Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
63<br />
<strong>Nomotehnične</strong> <strong>smernice</strong><br />
je vsebina predpisa podana. Vse, razen vsebine, lahko ustrezno <strong>za</strong>gotovi<br />
samo pravnik redaktor predpisa, ki ima <strong>za</strong>dostno splošno razgledanost,<br />
splošno pravno znanje in poznavanje veljavnega pravnega reda, poudarjen<br />
smisel <strong>za</strong> jezikovno izražanje, odlično pozna in obvlada pravila<br />
nomotehnike ter ima <strong>za</strong> samostojno delo potrebno prakso. Tak redaktor<br />
bo tudi pazil, da v besedilo predpisa ne <strong>za</strong>idejo elementi, ki lahko<br />
bistveno poslabšajo razumljivost predpisa in otežijo njegovo izvrševanje<br />
v praksi – s kvarnimi posledicami <strong>za</strong> pravno varnost. Med slabosti in<br />
hibe v besedilih, ki jih mora redaktor predpisa poznati, da se jim lahko<br />
izogne, spadajo predolgi stavki in dolge sintagme ter degresije in (očitno)<br />
odvečne besede v besedilu, pri čemer pa suhost besedila in izražanja<br />
vendarle ne sme <strong>za</strong>radi pretiravanja voditi v nerazumljivost ali dvom<br />
o vsebini določb. Določene besede in načini izražanja v predpisih niso<br />
samo odvečni, temveč vanje sploh ne sodijo: to so metafore, olepševalni<br />
in blažilni izrazi (evfemizmi); emotivni izrazi, izrazi, ki kakorkoli nosijo<br />
osebno, »avtorsko« značilnost (posebnost) izražanja redaktorja; očitno<br />
»premočni« ali očitno »prešibki« izrazi, zlasti kot pridevniki. Pri rabi določenih<br />
izrazov pa je potrebna posebna previdnost in pretehtanost <strong>za</strong>radi<br />
ohlapnosti njihovega pomena in premajhne določenosti, tako da<br />
jih je pri izvrševanju <strong>za</strong>kona (predpisa) nujno interpretirati (bolj kot druge<br />
izraze). To so tako imenovani difuzni izrazi, kot so npr.: zlasti, posebno,<br />
veliko, zelo, še posebno, mnogo, malo, pomembno ipd. Nekateri od<br />
teh izrazov (npr. zlasti, posebno) se uporabljajo tudi <strong>za</strong>radi (dodatnega)<br />
pojasnjevanja določbe ali pri naštevanju v primeru eksemplifi kativnega<br />
normiranja. V predpisih se je treba izogibati tudi tavtologiji, tj. ponavljanju<br />
istih misli z drugimi besedami (kar je mestoma, <strong>za</strong>radi nazornosti,<br />
storjeno tudi v teh nomotehničnih smernicah). Obratno kot pri difuznih<br />
izrazih je pri sinonimih in homonimih pomen izra<strong>za</strong> običajno (dovolj)<br />
jasno določen, vendar se različni izrazi <strong>za</strong> isti vsebinski pojem (sinonimi)<br />
v predpisu ne smejo uporabljati, ker to zbuja nejasnost in dvom,<br />
pri homonimih pa je treba paziti, da je <strong>za</strong>radi njihove večpomenskosti<br />
dovolj jasen pomen (smisel) uporabljenega izra<strong>za</strong>, ki je sicer jezikovno<br />
homonim.<br />
Glede rabe časa v predpisih je uporaba sedanjega časa načelno pravilna,<br />
splošna in obvezna. Teorija poudarja prednost rabe sedanjega časa<br />
pri normiranju tako <strong>za</strong>radi njegove pomenske »brezčasnosti« kot tudi<br />
<strong>za</strong>radi (simboličnega) pomena stabilnosti, ki jo normativno izražanje<br />
62
Change language