Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
PREČIŠČENA<br />
BESEDILA ZAKONOV<br />
(IN DRUGIH PREDPISOV)<br />
Zaradi večjega števila novel, lahko pa tudi že <strong>za</strong>radi ene same, če gre <strong>za</strong><br />
obsežne spremembe obsežnega <strong>za</strong>kona, postane besedilo <strong>za</strong>kona nepregledno,<br />
uporaba <strong>za</strong>kona pa težja in manj <strong>za</strong>nesljiva. V takih primerih<br />
se običajno določi in v uradnem glasilu (listu) objavi uradno prečiščeno<br />
besedilo <strong>za</strong>kona. Ker je uradno prečiščeno besedilo avtentično, je veljavno<br />
in uporabno kot pravni vir – <strong>za</strong>kon. Postopek in pristojnost <strong>za</strong> določitev<br />
(izdelavo) in objavo takih besedil morata biti pravno urejena in<br />
jasno določena. Vsaka druga besedila in objave <strong>za</strong>konov, ki so pripravljena<br />
in izdana izven tako določenih in predpisanih okvirov, niso uradna<br />
prečiščena besedila, nimajo pravne veljavnosti in pomena uradnega<br />
prečiščenega besedila in tudi ne smejo biti nikjer tako označena; prav in<br />
korektno pa je, da so taka besedila označena (navedena) kot »neuradno<br />
prečiščeno besedilo«, če sicer s svojo strokovno kvaliteto in točnostjo<br />
to oznako <strong>za</strong>služijo. Pravnika, ne pa nujno tudi pravnega laika, sicer na<br />
neuradno prečiščeno besedilo, katerega uradna uporaba ni dopustna,<br />
dovolj jasno opo<strong>za</strong>rja dejstvo, da ni objavljeno v uradnem listu.<br />
Uradna prečiščena besedila <strong>za</strong>konov so v temelju, običajno pa tudi na izvedbeni<br />
ravni, stvar <strong>za</strong>konodajne veje oblasti; ta tudi sama določi (določa),<br />
ali bo pravni red države vseboval tudi taka besedila <strong>za</strong>konov in kako<br />
se določijo in objavijo. Tudi strokovna izdelava (določitev) takih besedil je<br />
pogosto v pristojnosti strokovnega organa oziroma telesa znotraj parlamenta,<br />
lahko pa tudi v pristojnosti uprave. V Nemčiji je <strong>za</strong> določitev in objavo<br />
prečiščenega besedila posameznega <strong>za</strong>kona npr. pristojno resorno<br />
ministrstvo, kadar je <strong>za</strong> to z <strong>za</strong>konom (novelo <strong>za</strong>kona) posebej izrecno pooblaščeno.<br />
Pri nas je, tako po tradiciji kot tudi po veljavni ureditvi, <strong>za</strong> določitev<br />
prečiščenega besedila <strong>za</strong>kona pristojna Zakonodajno-pravna služba<br />
državnega zbora. Ker gre pri tem tudi <strong>za</strong> vprašanja s področja nomoteh-<br />
145<br />
166<br />
167