06.12.2012 Views

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

4<br />

5<br />

<strong>Nomotehnične</strong> <strong>smernice</strong><br />

spoznanja, <strong>za</strong>pisana tudi v strokovni literaturi s področja pravoznanstva<br />

in (posebej) nomotehnike. Z vidika posameznika je vsako pravno normiranje<br />

hkrati že tudi omejevanje. Kljub nesporni potrebnosti in koristnosti<br />

<strong>za</strong> posameznika in družbo kot celoto mora <strong>za</strong>to pravno urejanje imeti<br />

svoje meje. Iz literature, ki poglobljeno obravnava ta vprašanja s pravnih<br />

in fi lozofskih vidikov, je možno izhodiščno stališče strniti in povzeti v naslednjo<br />

temeljno orientacijo in vodilo: v dvomu raje ne pravno regulirati,<br />

temveč pustiti določeno razmerje pravno neurejeno, kot pa da bi ga (ker<br />

obstaja dvom) uredili napačno, preuranjeno ali brez potrebe (ali celo<br />

vse troje skupaj). Ker pravna urejenost ni edini način urejanja družbenih<br />

razmerij, pravna neurejenost kakšnega (sicer) relevantnega razmerja ali<br />

ravnanja nikoli ne pomeni hkrati tudi popolne neurejenosti. Že s samo<br />

odločitvijo o normiranju (sploh) <strong>za</strong>konodajalec sprejme neko pomembno,<br />

ključno odločitev, čeprav je včasih <strong>za</strong>strta z vsebino normiranja.<br />

Podobno kot druge, tudi naša ustava na področju človekovih pravic<br />

in temeljnih svoboščin, ki jih sicer (ustava kot predpis) določa in ureja,<br />

samo pod izrecno določenimi pogoji dovoljuje samo način uresničevanja<br />

predpisati in urejati z <strong>za</strong>konom (drugi odstavek 15. člena). Tudi taka<br />

ustavna ureditev pomensko upošteva dejstvo, da pravno urejanje (z <strong>za</strong>konom)<br />

hkrati pomeni tudi že omejevanje (primerjaj št. 3).<br />

TEMELJNI NAČINI NORMIRANJA<br />

Temeljna opredelitev predpisov glede na njihovo vsebino je v tem, da se<br />

s predpisi (s pravnimi pravili, ki jih vsebujejo) določeno ravnanje <strong>za</strong>poveduje,<br />

prepoveduje, dovoljuje, kaznuje (misel, <strong>za</strong>pisana že v Digestah).<br />

Nomotehnika določa pravila in načine, kako se to v pisnem jeziku pravne<br />

norme pravilno in jasno izrazi in določi. Temeljni načini, s katerimi splošni<br />

pravni akt (predpis) navedene vsebine v svojih normah izrazi (določi),<br />

so taksativno normiranje, eksemplifi kativno normiranje in abstraktno<br />

normiranje.<br />

20

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!