06.12.2012 Views

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Retroaktivnost<br />

Primer določitev uporabe starega <strong>za</strong>kona v ne<strong>za</strong>ključenih<br />

postopkih <strong>za</strong> razmerja, nastala pred uveljavitvijo novega<br />

<strong>za</strong>kona<br />

(1) V postopku <strong>za</strong> uveljavljanje pravic iz obveznega <strong>za</strong>varovanja oziroma <strong>za</strong><br />

ugotavljanje pokojninske dobe, ki se je <strong>za</strong>čel pred uveljavitvijo tega <strong>za</strong>kona,<br />

se uporabljajo predpisi, ki so veljali do uveljavitve tega <strong>za</strong>kona.<br />

(391. člen Zakona o pokojninskem in invalidskem <strong>za</strong>varovanju, Uradni list RS, št. 109/06 –<br />

uradno prečiščeno besedilo, 112/06 – odl. US in 114/06 – ZUTPG).<br />

Ker se nov <strong>za</strong>kon ali njegova sprememba uporabi <strong>za</strong> vse še neodločene<br />

primere, če <strong>za</strong>kon o tem molči, mora <strong>za</strong>kon – razen če <strong>za</strong>konodajalec<br />

<strong>za</strong>nje (časovno) določi retroaktivnost v celoti – določiti mejo: bodisi<br />

časovno do kdaj, ali po nastanku primerov (npr. vložitve tožbe) do kdaj,<br />

ali po vrsti primerov do kdaj, zlasti pa (običajno) po stanju (stopnji)<br />

pravnega reševanja in odločanja – naj se novi predpis (njegova sprememba)<br />

uporabi (tudi) <strong>za</strong> na<strong>za</strong>j. Kot meja določanja seganja uporabe<br />

<strong>za</strong> na<strong>za</strong>j se običajno v<strong>za</strong>me in določi stopnja (reševanja) <strong>za</strong>dev: <strong>za</strong> že<br />

sprožene (vložene), pendenčne, pa še ne pravnomočno oziroma dokončno<br />

odločene primere se (običajno, ne pa nujno – kar je vsebinsko<br />

vprašanje) določi uporaba dosedanje (dotedanje) ureditve oziroma<br />

<strong>za</strong>kona (in po potrebi ustreznih izvršilnih predpisov). Uporaba novega<br />

predpisa (sprememba obstoječega) <strong>za</strong> vse po njegovi veljavnosti<br />

nastale primere je ob tem samoumevna. V bolj kompleksnih primerih<br />

je treba vprašanje uporabe <strong>za</strong> na<strong>za</strong>j urediti tudi podrobneje in <strong>za</strong> različne<br />

vidike (vprašanja) uporabe starega oziroma novega predpisa še<br />

podrobneje (npr. vprašanje že plačanih taksnih obveznosti). Ob vsem<br />

tem je treba ustrezno upoštevati, ali in v čem je treba uporabo (učinkovanje)<br />

novega predpisa (spremembe obstoječega) <strong>za</strong> na<strong>za</strong>j morda<br />

izrecno izključiti – <strong>za</strong>radi nujnega upoštevanja določbe drugega odstavka<br />

155. člena ustave.<br />

137<br />

156

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!