Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Retroaktivnost<br />
Primer določitev uporabe starega <strong>za</strong>kona v ne<strong>za</strong>ključenih<br />
postopkih <strong>za</strong> razmerja, nastala pred uveljavitvijo novega<br />
<strong>za</strong>kona<br />
(1) V postopku <strong>za</strong> uveljavljanje pravic iz obveznega <strong>za</strong>varovanja oziroma <strong>za</strong><br />
ugotavljanje pokojninske dobe, ki se je <strong>za</strong>čel pred uveljavitvijo tega <strong>za</strong>kona,<br />
se uporabljajo predpisi, ki so veljali do uveljavitve tega <strong>za</strong>kona.<br />
(391. člen Zakona o pokojninskem in invalidskem <strong>za</strong>varovanju, Uradni list RS, št. 109/06 –<br />
uradno prečiščeno besedilo, 112/06 – odl. US in 114/06 – ZUTPG).<br />
Ker se nov <strong>za</strong>kon ali njegova sprememba uporabi <strong>za</strong> vse še neodločene<br />
primere, če <strong>za</strong>kon o tem molči, mora <strong>za</strong>kon – razen če <strong>za</strong>konodajalec<br />
<strong>za</strong>nje (časovno) določi retroaktivnost v celoti – določiti mejo: bodisi<br />
časovno do kdaj, ali po nastanku primerov (npr. vložitve tožbe) do kdaj,<br />
ali po vrsti primerov do kdaj, zlasti pa (običajno) po stanju (stopnji)<br />
pravnega reševanja in odločanja – naj se novi predpis (njegova sprememba)<br />
uporabi (tudi) <strong>za</strong> na<strong>za</strong>j. Kot meja določanja seganja uporabe<br />
<strong>za</strong> na<strong>za</strong>j se običajno v<strong>za</strong>me in določi stopnja (reševanja) <strong>za</strong>dev: <strong>za</strong> že<br />
sprožene (vložene), pendenčne, pa še ne pravnomočno oziroma dokončno<br />
odločene primere se (običajno, ne pa nujno – kar je vsebinsko<br />
vprašanje) določi uporaba dosedanje (dotedanje) ureditve oziroma<br />
<strong>za</strong>kona (in po potrebi ustreznih izvršilnih predpisov). Uporaba novega<br />
predpisa (sprememba obstoječega) <strong>za</strong> vse po njegovi veljavnosti<br />
nastale primere je ob tem samoumevna. V bolj kompleksnih primerih<br />
je treba vprašanje uporabe <strong>za</strong> na<strong>za</strong>j urediti tudi podrobneje in <strong>za</strong> različne<br />
vidike (vprašanja) uporabe starega oziroma novega predpisa še<br />
podrobneje (npr. vprašanje že plačanih taksnih obveznosti). Ob vsem<br />
tem je treba ustrezno upoštevati, ali in v čem je treba uporabo (učinkovanje)<br />
novega predpisa (spremembe obstoječega) <strong>za</strong> na<strong>za</strong>j morda<br />
izrecno izključiti – <strong>za</strong>radi nujnega upoštevanja določbe drugega odstavka<br />
155. člena ustave.<br />
137<br />
156