Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
24<br />
25<br />
26<br />
<strong>Nomotehnične</strong> <strong>smernice</strong><br />
NOTRANJI SESTAVNI DELI PREDPISA<br />
Splošno<br />
S pomočjo strukturnih enot (delov) predpisa je treba posebej urediti<br />
tudi notranjo, vsebinsko sestavo predpisa po njegovih (vsebinskih)<br />
sestav nih delih. V tem okviru govorimo torej o notranjih sestavnih delih<br />
predpisa. Vsak objavljen predpis ima tudi svoje spremljajoče, nekako<br />
tehnične dele v tem smislu, da ti deli ne predstavljajo normativnega dela<br />
predpisa; mednje spada tudi naslov <strong>za</strong>kona oziroma drugega predpisa.<br />
Normativni sestavni deli predpisa pa so: uvodni del (temeljne in splošne<br />
določbe), osrednji (centralni) del, (morebitne) kazenske določbe ter prehodne<br />
in končne določbe predpisa.<br />
Ureditev notranjih sestavnih delov predpisa je stvar logike in, v bistvu<br />
enako kot razdelitev predpisa na notranje strukturne enote (dele), potrebna<br />
<strong>za</strong>radi preglednosti in lažje uporabe predpisa v praksi; tudi razporeditev<br />
materije predpisa po notranjih sestavnih delih ni nikjer predpisana.<br />
Bolj kot je predpis obsežen in kompleksen, bolj se je treba posvetiti<br />
tudi temu vidiku normiranja in se po njem disciplinirano ravnati. Kot<br />
vsaka delitev tudi delitev predpisa na notranje sestavne dele temelji na<br />
njihovem razmerju do celote, v katero se povezujejo. Ravno to razmerje<br />
posameznim notranjim sestavnim delom predpisa daje njihovo (logično)<br />
mesto in <strong>za</strong>poredje v predpisu. V obsežnejših predpisih so posamezni<br />
notranji deli tudi vsebinsko (pod)naslovljeni in s tem medsebojno vidno<br />
ločeni. Vendar je notranja ureditev in porazdelitev materije smiselno<br />
enaka tudi v krajših besedilih, kjer taka zunanja označitev notranje ureditve<br />
nima smisla in ni potrebna. V takih predpisih pa je pogosto koristno,<br />
da so (vsaj) prehodne in končne določbe tudi vidno označene in kot take<br />
ločene od ostalega dela predpisa; poseben pomen ima to lahko pri normiranju<br />
besedil obsežnejših <strong>za</strong>konskih novel oziroma celo vsake novele.<br />
Preambula, promulgacija in pravna podlaga<br />
Pred naslovom predpisa je besedilo, ki je odvisno od vrste predpisa. Ustava<br />
ima (običajno, kot tudi naša) preambulo, ki ni normativni del ustave,<br />
je pa (lahko) vir <strong>za</strong> njeno vsebinsko tolmačenje. Objavljeno besedilo<br />
34
Change language