Borgerne på banen - Center for Borgerdialog

TeoreTISKe PerSPeKTIver På BorgerdeLTAgeLSe
Er borgerdeltagelse altid demokratisk?
Hvem er borgerne? Er det en succes,
at der kommer mange mennesker, eller
er det nok, at der kommer input fra få?
Hvordan skabes empowement? Hvad er
min rolle som facilitator af processen?
Vi er ofte stødt på spørgsmål som disse, når vi
arbejder med borgere, demokrati og processer
med deltagelse. Det er svære spørgsmål og de
skal diskuteres blandt professionelle, politikere
og borgere. Der er ikke entydige svar. Demokrati
og deltagelse er ikke statiske størrelser, og det er
vigtigt at vi løbende eksperimenterer med metoder
og diskuterer roller, kriterier og dilemmaer.
Vi tror ofte, vi mener det samme, når vi taler om
at inddrage borgerne. Men i praksis viser det
sig, at der er mange forskellige opfattelser af
demokrati og mål med borgerdeltagelse. Gennem
vores forskning har vi ofte været vidner til
ophidsede debatter fx mellem borgere, der er
uenige om, hvorvidt en person, der repræsenterer
10 opgange, skal have mere indflydelse end en,
der repræsenterer sig selv?
Pointen er, at der er mange forståelser af demokrati
og deltagelsesidealer på spil. Derfor har
vi i denne del af bogen samlet nogle teoretiske
perspektiver, der kan bidrage til at diskutere og
håndtere udfordringerne med borgerdeltagelse
i praksis. Læs gerne teorierne sammen med dine
kollegaer. Debatter hvordan de teoretiske forståelser
kan benyttes og bidrage til at udvikle jeres
praksis – og demokratiet.
10
Der er også masser af nyere demokratiske udfordringer
at tage fat på, der knytter sig til samfundsudviklingen.
I forskningen peges der på følgende
demokratiske udfordringer – som I kan debattere,
hvordan I forholder jer og bidrager til:
• Nye måder at deltage på
Folk gider ikke i samme grad være medlemmer
af foreninger og deltage i traditionelle
sammenhænge. Men vil gerne deltage mere
ad-hoc præget og organisere sig i mere eller
mindre formelle netværk. Hvordan udvikler vi
med dette afsæt demokratiet og vores måde
at organisere det på?
• Eksklusion
Mange grupper fx unge, etniske grupper og
travle danskere deltager ikke. Hvordan skal
vi inkludere disse grupper, så de kan bidrage
til udviklingen?
• Balance mellem det lille
og det store de mo krati
Decentralisering og oprettelse af fx brugerråd
betyder, at mange beslutninger træffes lokalt.
Hvordan sikrer vi en god koordination og sammenhæng
med mere overordnede og principielle
diskussioner.
• Læring og progression
i komplekse processer
Det er ofte uklart hvilke succeskriterier, der
ligger til grund for borgerdeltagelse, ligesom
mange erfaringer og metoder ikke samles op og
bidrager til den fortsatte udvikling og læring.
Hvordan kan vi sikre progression og øge den
enkeltes og den fælles læring?