Flygtningenævnet Formandskabet 8. beretning 1999

More documents

Recommendations

Info

etingelserne for at få opholdstilladelse, idet ansøgeren ikke tidligere havde haft længerevarende lovligt ophold her i landet eller anden tilsvarende tilknytning, der kunne begrunde opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 7, stk. 4. For så vidt angik forholdet mellem ansøgeren og referencen, der var ansøgerens broder født i 1964, lagde nævnet vægt på, at ansøgeren i 1977 fraflyttede hjemmet, hvor ansøgeren boede sammen med referencen og den øvrige familie, idet ansøgeren blev gift. Hun flyttede tilbage efter tre til fire år, men flyttede på ny, da hun i 1989 indgik nyt ægteskab. Referencen indgik selv ægteskab i 1989 og stiftede fra dette tidspunkt egen familie. Ansøgeren og referencen havde således hvert sit voksenliv, og referencen havde ikke set ansøgeren siden sin udrejse af Somalia i 1992. Ansøgeren rejste selvstændigt fra Somalia først til Etiopien, men tog siden ophold i Kenya, hvor ansøgeren boede med sin søn og datter. I 1995 fik referencen på ny kontakt med ansøgeren, med hvem referencen siden havde været i jævnlig telefonisk kontakt. Referencen havde oplyst at have sendt pengebeløb til ansøgeren, men der var ikke dokumentation herfor, og nævnet kunne alene lægge til grund, at referencen kun i meget begrænset omfang havde sendt pengebeløb til ansøgeren, ligesom pengebeløbene ikke kunne anses som forsørgelse. På denne baggrund og idet det blev bemærket, at heller ikke ansøgerens tilknytning til sin afdøde søsters herboende børn kunne føre til andet resultat, fandt nævnet ikke, at Danmark kunne anses som nærmest til at yde ansøgeren beskyttelse. BR 8/180 Nævnet stadfæstede den 20. august 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende et ægtepar fra Irak, født i 1957 (M) og 1964 (K) samt to børn. Fra 1980 til 1991 boede ansøgerne sammen med referencen – der var den mandlige ansøgers søster – på fælles bopæl i Irak. I marts 1991 udrejste ansøgerne til det nordlige Irak, og i november 1992 rejste de til Iran. Referencen mødte sidst ansøgerne i 1997, da referencen var på besøg i Iran. Forinden dette besøg så referencen sidst ansøgerne i 1996. Ansøgerne skrev brev til referencen cirka hver tredje måned. Ansøgerne var i telefonisk kontakt med referencen cirka hver anden måned. Referencen støttede ansøgerne økonomisk i det omfang, dette var muligt. Den mandlige ansøger havde ti søskende, hvoraf de otte eller ni opholdt sig i Iran. Flygtningenævnet lagde til grund, at ansøgerne siden 1992 havde opholdt sig i Iran, hvor også et stort antal af den mandlige ansøgers søskende opholdt sig. Den herboende reference havde stiftet selvstændig familie. Flygtningenævnet fandt, at referencens kontakt med ansøgeren efter de foreliggende oplysninger ikke gik videre, end hvad slægtsforholdet normalt medfører. På denne baggrund, og idet ansøgerne ikke tidligere havde haft længerevarende lovligt ophold her i landet fandt Flygtningenævnet ikke, at Danmark var nærmest til at yde ansøgerne beskyttelse, jf. udlændingelovens § 7, stk. 4. BR 8/181 Kapitel 11 Statistik 11.1 Nævnets afgørelser i 1999 I 1999 modtog Flygtningenævnet i alt 1.059 nye klagesager fra Udlændingestyrelsen, mens nævnet traf afgørelse i 1.297 sager, incl. 108 genoptagede sager. 285 sager blev afsluttet uden afgørelse, idet ansøgeren frafaldt sin ansøgning m.v. Tabel 1 viser antallet af nævnsafgørelser i 1999 fordelt på sagstype, idet disse tal samtidig er sammenholdt med nævnets afgørelser siden 1996. Tabel 1. Nævnets afgørelser fordelt på sagstype 1996 1997 1998 1999 Nye spontansager 1.512 1.416 1.044 1.018 Genoptagede sager 69 45 65 108 Inddragelsessager 28 7 52 8 104
Bortfaldssager - 8 10 9 Udsendelsessager - - 5 4 Ambassadesager 144 184 108 58 Statusændringssager 123 156 106 92 Afgjorte sager i alt 1.876 1.816 1.390 1.297 Flygtningenævnet har endvidere meddelt afslag på genoptagelse i 257 spontansager, 18 ambassadesager og 5 statusændringssager. Som det fremgår af tabel 1 har nævnet i 1999 behandlet færre sager end de tre forgående år, hvilket skyldes, at nævnet har modtaget færre sager fra Udlændingestyrelsen. Der blev i 1999 afholdt 320 nævnsmøder, hvor der som udgangspunkt blev berammet 4 sager til mundtlig behandling pr. møde. I gennemsnit afgjorde nævnet 3,1 sag pr. mundtligt møde. Beregnes gennemsnittet på baggrund af sager afsluttet på både mundtligt og skriftligt nævn, blev der i gennemsnit afgjort 3,6 sager pr. møde. I 1999 blev 111 berammede sager udsat enten kort før mødet eller på dagen for sagens behandling. Til sammenligning blev 230 brammede sager aflyst eller udsat i 1998. 11.2 Sagernes behandlingsform Tabel 2 viser nævnets afgørelser i 1999 fordelt på behandlingsform. Det fremgår, at hovedparten af de nye spontansager blev behandlet på mundtligt nævn. Tabel 2. Afgørelser i 1999 fordelt på behandlingsform Mundtligt nævn Skriftligt nævn Skriftlig votering Formand alene I alt Nye spontansager 963 0 53 2 1.018 Genoptagede sager 16 0 22 70 108 Inddragelsessager 5 0 3 0 8 Bortfaldssager 5 4 0 0 9 Udsendelsessager 4 0 0 0 4 Ambassadesager 1 55 2 0 58 Statusændringssager 1 91 0 0 92 I alt 995 150 80 72 1.297 80 sager blev afgjort ved skriftlig votering. Af de 80 sager var de 75 sager spontansager, heraf 53 nye spontansager og 22 genoptagede spontansager med ny afgørelse. Som det fremgår af tabel 2 blev 5 inddragelsessager, 5 bortfaldssager og 4 udsendelsessager behandlet på mundtligt nævn, medens 3 inddragelsessager blev behandlet ved skriftlig votering og 4 bortfaldssager blev behandlet på skriftligt nævn. Det fremgår endvidere af tabel 2, at 91 af de 92 afgjorte statusændringssager blev behandlet på skriftligt nævn, og at 55 af de 58 afgjorte ambassadesager ligeledes blev behandlet på skriftligt nævn. 11.3 Indkomne sager Flygtningenævnet forsøger løbende at tilpasse antallet af møder til det modtagne antal sager fra Udlændingestyrelsen. Tabel 3 viser antallet af indkomne sager fordelt på sagskategori set i forhold til antallet af afgjorte sager, hvilket endvidere er illustreret ved figur 1 og 2. 105
Page 1 and 2:
Kolofon Flygtningenævnet Formandsk
Page 3 and 4:
2.4 Afgørelsesdatabasen 2.5 Virkso
Page 5 and 6:
Kapitel 11 Statistik 11.1 Nævnets
Page 7 and 8:
Afgørelser, hvor Udlændingestyrel
Page 9 and 10:
Fuldmægtig Anne Stærk Kontorchef
Page 11 and 12:
Cand.jur. Ulla Dalgaard Lektor, can
Page 13 and 14:
Assistent/betjent Benny Grelsby Ass
Page 15 and 16:
konkrete eller generelle baggrundso
Page 17 and 18:
Forberedelsen af sagerne indebærer
Page 19 and 20:
Endelig har man i asylgruppen drøf
Page 21 and 22:
Den 30. september 1999 havde Flygtn
Page 23 and 24:
enkelte nævn som sket ved affattel
Page 25 and 26:
udlændingeloven og forarbejderne h
Page 27 and 28:
område på grund af risikoen for,
Page 29 and 30:
til 1 måned, blev ansøgeren udsat
Page 31 and 32:
Private stridigheder anses som udga
Page 33 and 34:
kvindelige patienter, og at hun, ef
Page 35 and 36:
evilligede en vagttjeneste foran an
Page 37 and 38:
ansøgeren for fysiske overgreb og
Page 39 and 40:
fandt derfor ikke at kunne tillægg
Page 41 and 42:
anmodet om bistand til at indrejse
Page 43 and 44:
om, at ”opmærksomheden henledes
Page 45 and 46:
Irak været i besiddelse af ID-papi
Page 47 and 48:
Kapitel 6 Det tidligere Jugoslavien
Page 49 and 50:
tilstedeværelse i området. UNHCR
Page 51 and 52:
Det fremgår endvidere, at det ikke
Page 53 and 54: hun da kunne anses for at have vær
Page 55 and 56: var plads til ham i Kroatien. Flygt
Page 57 and 58: spredte episoder med etnisk motiver
Page 59 and 60: egistreret af politiet. Flygtningen
Page 61 and 62: afgørende vægt på en fremlagt l
Page 63 and 64: menneskeretligt perspektiv fortjene
Page 65 and 66: arbejdede ansøgeren i logistikafde
Page 67 and 68: medlem af pioner-og ungdomsafdeling
Page 69 and 70: Nævnet meddelte den 14. oktober 19
Page 71 and 72: skulle være konkret og individuelt
Page 73 and 74: ansøgerne kunne udrejse i juli 199
Page 75 and 76: militærgrupper, og at han ikke eft
Page 77 and 78: været medlem af politiske partier
Page 79 and 80: Nævnet stadfæstede den 20. decemb
Page 81 and 82: Nævnet meddelte den 15. marts 1999
Page 83 and 84: Nævnet meddelte den 10. november 1
Page 85 and 86: tilknyttet organisationen på grund
Page 87 and 88: al-Tahrir. Ansøgeren frygtede på
Page 89 and 90: 7.5 Syd- og Mellemamerika 1 tillade
Page 91 and 92: Efter artikel 1, F, (c) er personer
Page 93 and 94: Som anført under pkt. 2 var ansøg
Page 95 and 96: Efter udlændingelovens § 31, stk.
Page 97 and 98: Danmark, foretager Flygtningenævne
Page 99 and 100: I 44 sager vedrørende 56 somaliske
Page 101 and 102: forhold, at der var grundlag for at
Page 103: at en stor del af ansøgerens famil
Page 107 and 108: Som det fremgår af figur 3 har ant
Page 109 and 110: Som det fremgår af figur 5 udgjord
Page 111 and 112: Figur 6 illustrerer antallet af næ
Page 113 and 114: Nævnet har i 1999 truffet afgørel
Page 115 and 116: Tabel 8. Nationalitetsfordeling og
Page 117 and 118: Tabel 11. Genoptagelsessager Genopt
Page 119 and 120: sagsbehandlingstid. Hvis disse sage
Page 121 and 122: Forenede Nationers plenarforsamling
Page 123 and 124: § 1. Statsborgere i Finland, Islan
Page 125 and 126: Stk. 4. Opholdstilladelse efter stk
Page 127 and 128: Stk. 2. Indenrigsministeren fastsæ
Page 129 and 130: 1. udlændingen idømmes ubetinget
Page 131 and 132: Stk. 6. Den tid, hvori en udlændin
Page 133 and 134: Stk. 3. Indrejseforbud i forbindels
Page 135 and 136: i henhold til § 7 er taget under b
Page 137 and 138: Stk. 2. En udlænding, der er frihe
Page 139 and 140: Stk. 2. Der kan endvidere optages f
Page 141 and 142: Stk. 3. Indenrigsministeren fastsæ
Page 143 and 144: Stk. 4. Krav efter stk. 1-3 tillæg
Page 145 and 146: Stk. 3. Indgiver en udlænding, der
Page 147 and 148: Stk. 4. Såfremt retten finder det
Page 149 and 150: 2. der er meddelt opholdstilladelse
Page 151 and 152: Stk. 3. Lovens regler om udvisning
Page 153 and 154: Stk. 2. § 1, nr. 3, finder ikke an
Page 155 and 156:
3. § 3 affattes således: »§ 3.
Page 157 and 158:
28. - 29. (udeladt) 30. - 31. (oph
Page 159 and 160:
26) § 1, nr. 12, 20, 28 og 29, i l
Page 161 and 162:
2. om besvarelse af høringer om ny
Page 163 and 164:
§ 24. Under nævnets behandling af
show all

Flygtningenævnet Formandskabet 8. beretning 1999

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?