Flygtningenævnet Formandskabet 8. beretning 1999

Forberedelsen af sagerne indebærer - udover en kontrol af sagens bilag – bl.a. stillingtagen til, hvorvidt
fremmedsprogede bilag og dokumenter skal oversættes, og hvorvidt der bør indhentes akter fra andre
asylsager, eksempelvis vedrørende familiemedlemmer til ansøgeren. Endvidere sørger sekretariatet for, at
nævnet i forbindelse med sagsbehandlingen er i besiddelse af de baggrundsoplysninger, som foreligger i
nævnet. Forud for nævnsmøderne udarbejdes en detaljeret fremstilling af sagens faktiske omstændigheder.
Denne sagsfremstilling danner sammen med ansøgerens forklaring under selve nævnsmødet grundlag for
den skriftlige afgørelse, som udleveres til ansøgeren ved afslutningen af nævnsmødet.
Flygtningenævnets formand har i medfør af forretningsordenen i vidt omfang bemyndiget sekretariatet til at
forestå visiteringen af sagerne (fordelingen mellem skriftlig og mundtlig nævnsbehandling).
Sekretariatet foretager beskikkelse af advokater, berammelse af nævnsmøder samt indkaldelse til
nævnsmøderne af ansøger, tolk, advokat, Udlændingestyrelsen og nævnets medlemmer.
Nævnssekretariatet har endvidere til opgave at bistå Flygtningenævnet med løbende ajourføring af nævnets
baggrundsmateriale, undersøgelse af juridiske problemstillinger, udarbejdelse af udkast til høringstemaer og
besvarelse af diverse henvendelser fra andre myndigheder eller institutioner samt udarbejdelse af udkast til
formandskabets beretninger.
Sekretariatet bistår desuden formanden og næstformændene med udfærdigelse af udkast til afgørelser
vedrørende spørgsmål om genoptagelse af asylsager og besvarelse af andre henvendelser vedrørende
konkrete asylsager.
Sekretariatet udarbejder og udgiver "Information fra Flygtningenævnet", som er et nyhedsbrev til nævnets
medlemmer og til organisationer, advokater og myndigheder, som arbejder med asylsager.
Informationsbrevet indeholder orientering om nævnets arbejde, herunder nævnets praksis og om
problemstillinger, der er af aktuel asylretlig betydning.
2.7 Sekretariatets målsætninger i 1999
Målsætningerne for sekretariatet i 1999 har bl.a. udmøntet sig i udarbejdelse af en journalvejledning og en
vejledning for behandling af udsatte sager, revision af notater og kontormeddelelser om generelle emner til
brug for sagsbehandlingen.
Sekretariatet har endvidere afsluttet et arbejde med emneopdeling og systematisering af nævnets teoretiske
baggrundsmateriale, herunder af faglitteratur og diverse danske og udenlandske artikler om asylretlige
emner, og en fortegnelse herover er udsendt til alle nævnets medlemmer.
Kapitel 3 Flygtningenævnets deltagelse i internationalt arbejde
Dette kapitel indeholder en kort oversigt over de internationale arbejdsgrupper og møder, som
Flygtningenævnet har deltaget i 1999, samt en beskrivelse af de væsentligste emner, som har været drøftet.
Det gælder generelt for alle arbejdsgrupper, møder m.v., at Flygtningenævnet er repræsenteret ved
sekretariatet på nævnsformandens vegne. Sekretariatets eventuelle bidrag i forbindelse med forberedelse af
skriftlige eller mundtlige bidrag er således altid baseret på et tæt samarbejde med nævnsformanden.
Flygtningenævnet finder deltagelsen i det internationale arbejde nyttigt og nødvendigt, men er samtidig
særdeles opmærksom på de begrænsninger nævnets uafhængighed på asylområdet sætter. I tilfælde, hvor
17