Flygtningenævnet Formandskabet 8. beretning 1999

af sin blandede etniske herkomst. Ansøgeren deserterede i forbindelse med en militær opgave, der skulle
udføres i Jerevan. Ansøgeren udrejste illegalt til Rusland og opholdt sig illegalt der indtil 1998. Ansøgeren
forsøgte at få opholdstilladelse i Rusland, men blev meddelt afslag. Udlændingestyrelsen fandt, at
ansøgeren i forhold til Aserbajdsjan var omfattet af udlændingelovens § 7, stk. 1, men fandt, at Armenien
måtte anses for hans 1. asylland, jf. udlændingelovens § 7, stk. 3. Flygtningenævnet fandt ikke, at
Armenien kunne anses som ansøgerens 1. asylland. Flygtningenævnet fandt heller ikke, at Nagorno
Karabakh kunne benyttes som hans 1. asylland. Ansøgeren blev derfor meddelt opholdstilladelse efter
udlændingelovens § 7, stk. 1. BR 8/115
7.3.4 Belarus
1 tilladelse
3 stadfæstelser
Nævnet stadfæstede den 30. juni 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende en mandlig
statsborger fra Belarus, født i 1968. Indrejst i marts 1998. Ansøgeren forklarede, at han havde været
medlem af Den Hviderussiske Nationalfront, og at han blev anholdt, tilbageholdt og udsat for fysiske
overgreb, efter at han havde deltaget i en lovlig demonstration. Uanset om det lagdes til grund, at de for
Flygtningenævnet fremlagte dokumenter var ægte, fandt et flertal af nævnet ikke noget grundlag for at
antage, at ansøgeren ved en tilbagevenden til hjemlandet ville risikere forfølgelse af en sådan karakter, at
han opfyldte betingelserne for at blive meddelt opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7. Flertallet lagde
herved vægt på, at den bestemmelse, artikel 156 (mindre alvorlige forstyrrelser af den offentlige ro og
orden), i den hviderussiske administrative lov, som ansøgeren efter den fremlagte tilsigelse, dateret den 25.
marts 1998, var sigtet for overtrædelse af, efter oplysningerne i Udenrigsministeriets notat af 29. januar
1999, ikke blev sanktioneret med en efter dansk ret uforholdsmæssig straf, og at der ikke sås at foreligge
noget konkret grundlag for at antage, at ansøgeren som følge heraf eller som følge af en tidligere betinget
dom, ville risikere asylbegrundende overgreb, heller ikke som følge af sin støtte til morbroderen, der var
repræsentant for et legalt parti, Det Nationale Samtykke. BR 8/116
7.3.5 Georgien
2 tilladelser
23 stadfæstelser
Nævnet stadfæstede den 14. januar 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende et ægtepar fra
Georgien, født i 1971(M) og 1970 (K). Indrejst i februar 1998. Flygtningenævnet lagde i det væsentlige
ansøgernes forklaringer til grund. Den mandlige ansøger måtte således antages at have haft et
modsætningsforhold til det lokale politi, eventuelt enkelte personer i det lokale politi, ligesom han i
forbindelse med en spritrazzia i 1996 blev udsat for overgreb på den lokale politistation. Herudover var den
mandlige ansøger blevet afskediget fra sit job på en avis, og den kvindelige ansøger var blevet bortført.
Ansøgerne havde henvist til, at modsætningsforholdet, afskedigelsen og bortførelsen skyldtes den mandlige
ansøgers etniske baggrund som abkhaser. Flygtningenævnet fandt ikke, at ansøgerne havde været udsat
for forfølgelse, jf. udlændingelovens § 7, fra de georgiske myndigheders side. Flygtningenævnet fandt
endvidere, at bortførelsen måtte anses for et almindeligt kriminelt forhold, som ansøgerne måtte søge
myndighedernes beskyttelse imod. Den mandlige ansøger havde forklaret, at han ikke indgav en egentlig
anmeldelse, hverken til det lokale politi eller den centrale politimyndighed, ligesom han ikke indgav en
egentlig klage til den centrale politimyndighed eller i øvrigt højere myndigheder. Den mandlige ansøger
afstod herfra på baggrund af en telefonsamtale med en højerestående person i den centrale
politimyndighed. Flygtningenævnet fandt ikke, at ansøgerne i tilstrækkelig grad havde søgt myndighedernes
beskyttelse vedrørende bortførelsen. Flygtningenævnet fandt således i det hele ikke, at ansøgerne kunne
anses som forfulgte eller risikerede forfølgelse, jf. udlændingelovens § 7, ved en tilbagevenden til
hjemlandet, hverken fra myndighedernes side eller fra private personer, hvor myndighederne ikke havde vilje
og evne til at yde den fornødne beskyttelse. udl.nr. BR 8/117
Nævnet stadfæstede den 27. juli 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende en mandlig statsborger
fra Georgien, født i 1967. Indrejst i november 1998. Ansøgeren var etnisk abkhaser. Ansøgeren modtog tre
officielle indkaldelser til militæret leveret af militær- eller politifolk. Ansøgerens moder kvitterede for
modtagelsen af indkaldelserne. Ansøgeren efterkom ikke indkaldelserne. Flygtningenævnet udtalte, at
ansøgeren havde forklaret, at han i 1991 og 1992 tre gange modtog indkaldelser til abkhasiske
74