Flygtningenævnet Formandskabet 8. beretning 1999

More documents

Recommendations

Info

gadebørn og underviste dem i religiøse forhold. Et flertal af nævnet lagde vægt på, at ansøgeren i 1994 og i slutningen af 1995 blev tilbageholdt af det egyptiske sikkerhedspoliti og herunder udsat for hårdhændet behandling, i hvert fald under den sidste tilbageholdelse i forbindelse med beskyldninger om tilknytning til og aktiviteter for Det Muslimske Broderskab. Tilbageholdelserne varede henholdsvis 20 og 45 dage, og ansøgeren blev løsladt på grund af indflydelsesrige venners indsats. Efter den sidste løsladelse besøgte ansøgeren kun lejlighedsvis sin bopæl og opholdt sig i øvrigt forskellige steder for at udgå myndighedskontakt. Da ansøgeren konstaterede, at myndighederne fortsat spurgte efter ham på bopælen, og da han frygtede for nye anholdelser, udrejste han, idet han ved udrejsen blev bistået af en indflydelsesrig ven. Ansøgeren havde i Danmark været tilknyttet Det Islamiske Trossamfund og havde herunder fremstået som en person, der havde nærmere forbindelse til trossamfundets ledelse, ligesom ansøgeren havde udført betroede opgaver, i hvert fald 2 gange i større forsamlinger, og i øvrigt deltaget i møder for medlemmer af Det Muslimske Broderskab i Danmark. På den ovennævnte baggrund fandt flertallet det ikke afgørende, at ansøgeren først efter nogen tids ophold i Danmark søgte om asyl. Flertallet fandt derimod, at ansøgeren ved en tilbagevenden til Egypten måtte anses for at fremstå som en for de egyptiske sikkerhedsmyndigheder profileret person med betroede opgaver og forbindelser, hvorfor ansøgeren fandtes at risikere en forfølgelse som begrundede opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1. BR 8/74 7.1.4 Liberia 0 tilladelser 1 stadfæstelse Nævnet stadfæstede den 16. november 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende en mandlig statsborger fra Liberia, født i 1969. Indrejst i januar 1991. Ansøgeren frafaldt i december 1991 sin asylansøgning. I oktober 1996 ansøgte ansøgeren på ny om opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 7. Ansøgeren har opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 9 stk. 1, nr. 2. Ansøgeren tilhørte mandingo-stammen. Flygtningenævnet udtalte, at ansøgerens svar på en række spørgsmål om liberianske forhold og de foretagne sprogtest kunne efterlade tvivl om dybden af ansøgerens kendskab til Liberia, ligesom omstændighederne ved pasudstedelsen særligt vedrørende ansøgerens underskrift i passet kunne give anledning til tvivl om passets bevisværdi for ansøgerens nationalitet. Flygtningenævnet fandt dog ikke at kunne udelukke, at ansøgeren var liberiansk statsborger, hvorfor Flygtningenævnet fandt, at ansøgeren burde bedømmes i forhold til Liberia. Ansøgeren rejste ifølge sin forklaring fra Liberia i 1990, fordi hans by under borgerkrigen blev angrebet af oprørere. Ansøgeren var således ikke individuelt forfulgt. Ifølge de nu foreliggende baggrundsoplysninger fandt der ikke en generel forfølgelse sted af mandingoer i Liberia og Flygtningenævnet fandt ikke grundlag for at antage, at ansøgeren ved en tilbagevenden skulle blive udsat for en konkret og individuel forfølgelse. BR 8/75 7.1.5 Libyen 3 tilladelser 2 stadfæstelser Nævnet stadfæstede den 2. marts 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende en mandlig statsborger fra Libyen, født i 1968. Indrejst i august 1996. Ansøgeren var muslim, og havde deltaget i religiøs undervisning i en moské. Som følge af en konflikt mellem myndighederne og muslimer blev ansøgeren første gang i 1989 anholdt af myndighederne, og tilbageholdt i 9 dage, hvor han blev udsat for tortur i forbindelse med afhøringer om personlige forhold. Ansøgeren blev på ny anholdt i 1995 og tilbageholdt i et par timer og afhørt om sine religiøse forbindelser. I maj 1996 blev hans fætter, som var medlem af den muslimske bevægelse, dræbt, og natten efter denne hændelse blev ansøgeren anholdt af sikkerhedsstyrkerne, som afhørte ham og udsatte ham for tortur. Ansøgeren blev løsladt, efter at have indvilliget i at spionere i moskéerne for myndighederne. Flygtningenævnet lagde afgørende vægt på, at det fremgik af ansøgerens pas, at han udrejste legalt fra Libyen den 26. august 1996, hvor hans pas blev udrejsestemplet. Under henvisning til oplysningerne i Udenrigsministeriets brev af 30. januar 1998 fandt nævnet herefter ikke grundlag for at antage, at ansøgeren ved en tilbagevenden til Libyen ville være i risiko for asylbegrundende forfølgelse. Under hensyntagen til, at ansøgeren, efter det foran anførte, måtte antages at være udrejst legalt af Libyen, fandt nævnet ej heller grundlag for at antage, at ansøgeren forud fra sin udrejse af hjemlandet var asylbegrundende forfulgt. Selvom man måtte lægge til grund, at ansøgeren havde været tilbageholdt nogle gange af myndighederne, fandt nævnet det ikke sandsynliggjort, at ansøgeren havde været udsat for grove overgreb, som af ham hævdet. Nævnet bemærkede i den forbindelse, at nævnet ikke fandt at kunne lægge 60
afgørende vægt på en fremlagt lægeerklæring fra Amnesty Internationals danske afdeling, da der ikke i denne erklæring sås at foreligge objektive tegn på, at ansøgeren havde været udsat for grove overgreb. Endelig tillagde nævnet det en vis betydning, at ansøgeren først søgte om asyl ved et brev af 24. april 1997. BR 8/ 76 7.1.6 Sierra Leone 1 tilladelse 2 stadfæstelser Nævnet meddelte den 4. februar 1999 opholdstilladelse (F-status) til en mandlig statsborger fra Sierra Leone, født i 1965. Indrejst i januar 1998. Ansøgeren var blevet taget til fange af rebellerne, der havde skåret et mærke ind i hans ryg ved brug af en kniv og barberblade. Mærket viste, at ansøgeren tilhørte rebellerne. Ved en tilbagevenden til hjemlandet frygtede ansøgeren, at myndighederne på grund af mærket på ryggen ville anse ham for at være rebel, ligesom han frygtede rebellerne, som han var flygtet fra. Et flertal af Flygtningenævnets medlemmer fandt på trods af ansøgerens divergerende forklaringer om årstalsangivelser m.v. ikke at kunne afvise ansøgerens forklaring om, at han var tvangshvervet i cirka en måned af rebellerne, og at rebellerne havde påført ham mærket på ryggen. Flertallet fandt derfor og efter forholdene i Sierra Leone ikke at kunne udelukke, at ansøgeren var i en særlig risiko for at blive identificeret som rebel ved en eventuel tilbagevenden til hjemlandet, og at han således risikerede overgreb som følge heraf. BR 8/77 7.1.7 Somalia 53 tilladelser 17 stadfæstelser Ved vurderingen af asylansøgninger fra Somalia er det fortsat af afgørende betydning fra hvilket område ansøgeren kommer, idet den enkelte ansøgers asylmotiv og klantilhørsforhold vurderes i forhold til de respektive regioner/ regionsområder i Somalia. 7.1.7.1 Praksis vedrørende Nordvest- og Nordøstsomalia og Hiran-regionen Flygtningenævnet har i beretningsperioden i lighed med de senere år i almindelighed givet afslag på asyl til somaliske asylansøgere fra Nordøst- og Nordvestsomalia og fra Hiran-regionen i det centrale Somalia, idet forholdene i disse områder vurderes så stabile, at asylansøgere som udgangspunkt kan vende tilbage dertil uden risiko for forfølgelse omfattet af § 7. Nævnet stadfæstede den 23. marts 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende en mandlig statsborger fra Somalia, født i 1965. Indrejst i november 1997. Ansøgeren tilhørte klanen Darood, Majerteen og født i Galkayo i det nordøstlige Somalia. I 1974 flyttede ansøgeren angiveligt til Mogadisho. Efter krigens udbrud tog ansøgeren til Kenya, hvor han i 1994 indgik ægteskab med en i Danmark bosiddende kvinde. Ansøgeren fik herefter indrejsetilladelse til Danmark. Ansøgerens forældre og børn af første ægteskab opholdt sig i Etiopien. Flygtningenævnet lagde til grund, at ansøgeren var født og opvokset i Galkayo, og at han tilhørte Darood-klanen. Henset til ansøgerens mange skiftende forklaringer om sin identitet måtte nævnet forkaste ansøgerens forklaring for nævnet om, at han i 1974 flyttede til Mogadisho sammen med sin familie. Uanset om det måtte lægges til grund, at ansøgeren i en periode havde boet i Mogadisho, fandt nævnet, at hans asylsag skulle vurderes i forhold til Galkayo, hvortil han efter den foreliggende sprogtest også havde bevaret sin sproglige tilknytning. Efter de foreliggende baggrundsoplysninger var forholdene i det nordøstlige Somalia, herunder Galkayo, forholdsvis rolige, og nævnet fandt derfor, at ansøgeren ville kunne vende tilbage til dette område uden at være i risiko for asylbegrundende forfølgelse. BR 8/78 Nævnet stadfæstede den 26. januar 1999 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende en mandlig statsborger fra Somalia, født i 1928. Indrejst i februar 1996. Ansøgeren tilhørte Isaaq-klanen og var født og opvokset i Sanaag-provinsen i det nordvestlige Somalia. Ansøgeren havde virket i militæret som regimentschef under Siad Barre, hvor han fra 1988 til 1991 havde kæmpet i det nordvestlige Somalia mod militserne. Herefter smed ansøgeren og de andre militærledere uniformerne og begav sig til områder, hvor deres klan var dominerende. Ansøgeren vendte tilbage til det område, hvor han havde haft sin bopæl, og skjulte sig. Efter cirka en uge fik han oplysning om, at flere fra hans militærenhed var blevet anholdt, ligesom 61
Page 1 and 2:
Kolofon Flygtningenævnet Formandsk
Page 3 and 4:
2.4 Afgørelsesdatabasen 2.5 Virkso
Page 5 and 6:
Kapitel 11 Statistik 11.1 Nævnets
Page 7 and 8:
Afgørelser, hvor Udlændingestyrel
Page 9 and 10: Fuldmægtig Anne Stærk Kontorchef
Page 11 and 12: Cand.jur. Ulla Dalgaard Lektor, can
Page 13 and 14: Assistent/betjent Benny Grelsby Ass
Page 15 and 16: konkrete eller generelle baggrundso
Page 17 and 18: Forberedelsen af sagerne indebærer
Page 19 and 20: Endelig har man i asylgruppen drøf
Page 21 and 22: Den 30. september 1999 havde Flygtn
Page 23 and 24: enkelte nævn som sket ved affattel
Page 25 and 26: udlændingeloven og forarbejderne h
Page 27 and 28: område på grund af risikoen for,
Page 29 and 30: til 1 måned, blev ansøgeren udsat
Page 31 and 32: Private stridigheder anses som udga
Page 33 and 34: kvindelige patienter, og at hun, ef
Page 35 and 36: evilligede en vagttjeneste foran an
Page 37 and 38: ansøgeren for fysiske overgreb og
Page 39 and 40: fandt derfor ikke at kunne tillægg
Page 41 and 42: anmodet om bistand til at indrejse
Page 43 and 44: om, at ”opmærksomheden henledes
Page 45 and 46: Irak været i besiddelse af ID-papi
Page 47 and 48: Kapitel 6 Det tidligere Jugoslavien
Page 49 and 50: tilstedeværelse i området. UNHCR
Page 51 and 52: Det fremgår endvidere, at det ikke
Page 53 and 54: hun da kunne anses for at have vær
Page 55 and 56: var plads til ham i Kroatien. Flygt
Page 57 and 58: spredte episoder med etnisk motiver
Page 59: egistreret af politiet. Flygtningen
Page 63 and 64: menneskeretligt perspektiv fortjene
Page 65 and 66: arbejdede ansøgeren i logistikafde
Page 67 and 68: medlem af pioner-og ungdomsafdeling
Page 69 and 70: Nævnet meddelte den 14. oktober 19
Page 71 and 72: skulle være konkret og individuelt
Page 73 and 74: ansøgerne kunne udrejse i juli 199
Page 75 and 76: militærgrupper, og at han ikke eft
Page 77 and 78: været medlem af politiske partier
Page 79 and 80: Nævnet stadfæstede den 20. decemb
Page 81 and 82: Nævnet meddelte den 15. marts 1999
Page 83 and 84: Nævnet meddelte den 10. november 1
Page 85 and 86: tilknyttet organisationen på grund
Page 87 and 88: al-Tahrir. Ansøgeren frygtede på
Page 89 and 90: 7.5 Syd- og Mellemamerika 1 tillade
Page 91 and 92: Efter artikel 1, F, (c) er personer
Page 93 and 94: Som anført under pkt. 2 var ansøg
Page 95 and 96: Efter udlændingelovens § 31, stk.
Page 97 and 98: Danmark, foretager Flygtningenævne
Page 99 and 100: I 44 sager vedrørende 56 somaliske
Page 101 and 102: forhold, at der var grundlag for at
Page 103 and 104: at en stor del af ansøgerens famil
Page 105 and 106: Bortfaldssager - 8 10 9 Udsendelses
Page 107 and 108: Som det fremgår af figur 3 har ant
Page 109 and 110: Som det fremgår af figur 5 udgjord
Page 111 and 112:
Figur 6 illustrerer antallet af næ
Page 113 and 114:
Nævnet har i 1999 truffet afgørel
Page 115 and 116:
Tabel 8. Nationalitetsfordeling og
Page 117 and 118:
Tabel 11. Genoptagelsessager Genopt
Page 119 and 120:
sagsbehandlingstid. Hvis disse sage
Page 121 and 122:
Forenede Nationers plenarforsamling
Page 123 and 124:
§ 1. Statsborgere i Finland, Islan
Page 125 and 126:
Stk. 4. Opholdstilladelse efter stk
Page 127 and 128:
Stk. 2. Indenrigsministeren fastsæ
Page 129 and 130:
1. udlændingen idømmes ubetinget
Page 131 and 132:
Stk. 6. Den tid, hvori en udlændin
Page 133 and 134:
Stk. 3. Indrejseforbud i forbindels
Page 135 and 136:
i henhold til § 7 er taget under b
Page 137 and 138:
Stk. 2. En udlænding, der er frihe
Page 139 and 140:
Stk. 2. Der kan endvidere optages f
Page 141 and 142:
Stk. 3. Indenrigsministeren fastsæ
Page 143 and 144:
Stk. 4. Krav efter stk. 1-3 tillæg
Page 145 and 146:
Stk. 3. Indgiver en udlænding, der
Page 147 and 148:
Stk. 4. Såfremt retten finder det
Page 149 and 150:
2. der er meddelt opholdstilladelse
Page 151 and 152:
Stk. 3. Lovens regler om udvisning
Page 153 and 154:
Stk. 2. § 1, nr. 3, finder ikke an
Page 155 and 156:
3. § 3 affattes således: »§ 3.
Page 157 and 158:
28. - 29. (udeladt) 30. - 31. (oph
Page 159 and 160:
26) § 1, nr. 12, 20, 28 og 29, i l
Page 161 and 162:
2. om besvarelse af høringer om ny
Page 163 and 164:
§ 24. Under nævnets behandling af
show all

Flygtningenævnet Formandskabet 8. beretning 1999

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?