Getränkesteuer: Eine unendliche Geschichte ist aus

56
Kommunal: Wasser & Kanal
förderte Projekte) beträgt laut
Schätzung der KPC rund 30 Milliarden
Euro. Laut der so genannten„Milchmädchenrechnung“
bei einer angenommen
Lebensdauer von 100 Jahren
müssten langfristig gesehen ein
Prozent des Wertes, also rund
drei Milliarden Euro jährlich saniert
werden. Laut KPC Schätzung
(siehe Grafik unten rechts)
fallen nur 24 Prozent der fünf
Milliarden Euro für die Jahre
2007 bis 2015 i.e. 1,2 Milliarden
bzw. 0,13 Milliarden Euro jährlich
in den Bereich der Sanierung
Abwasser.
Laut der so genannten „Milchmädchen -
rechnung“ bei einer angenommen Lebensdauer
von 100 Jahren müssten langfristig
gesehen ein Prozent des Wertes, also rund
drei Milliarden Euro jährlich saniert werden.
Die Differenz zwischen der internationalen
Studie (Cashman
und Ashley, 2007) und der Werterhaltungsrechung
einerseits
und der KPC Schätzung andererseits
liegt unter anderem darin,
dass viele Kommunen kurzfristig
noch nicht entsprechend
in die Werterhaltung ihrer unterirdischen
Infrastruktur investieren
müssen, weil die größten
Anteile der geförderten Kanalnetze
(siehe Grafik rechts) noch
unter 30 Jahre alt sind. In den
großen Städten Österreichs mit
entsprechend älteren Kanal -
systemen werden bereits Sanierungskonzepte
umgesetzt.
Substanzerhaltung der
Kanalisation
Die deutschen Fachleute für
Wasserwirtschaft sprechen sich
in einer Resolution für verstärkte
Investitionen zum „Substanzerhalt
der Kanalisation“ aus.
Sie fordern die weitere, kontinuierliche
Sanierung der Kanalnetze
und die Bereitstellung der dazu
erforderlichen Finanzmittel.
Um die in den kommenden Jahren
erforderliche Maßnahmen
zur Kanalsanierung durchführen
zu können, ist es unerlässlich,
auf ausreichend qualifiziertes
Personal zurückgreifen zu können.
Hier sind die notwendigen
Weichenstellungen für die Zu-
Univ.-Ass. DI Dr.
Thomas Ertl ist
wissenschaftlicher
Mitarbeiter am
Institut für Siedlungswasserbau
an
der Universität für
Bodenkultur Wien
mit Spezialgebiet
Kanalmanagement
und vom ÖWAV beauftragter
Experte
kunft zu tätigen. Die Vereinigung
[Anm.: der deutschen
Wasserwirtschaft] weist zudem
darauf hin, dass auch die Sanierung
der Grundleitungen auf
den privaten Grundstücken
nicht weiter vernachlässigt werden
darf“ (ATV-DVWK, 2004).
Die Instandhaltung (Wartung,
Inspektion und Sanierung) der
Netze ist somit die Aufgabe der
Zukunft in der öffentlichen Abwasserentsorgung.
Einen wesentlichen Aufgabenbereich
nimmt die Kanalkatastererstellung
inkl. Zustandserfassung
und – bewertung der Netze
ein. Sie bildet die Grundlage der
Überprüfung der Funktionsfähigkeit
des Systems mit dem
Ziel der strategischen Planung
von Instandhaltungsmaßnahmen.
Die Bewertung des derzeitigen
Standes der Kanalinspektion –
unter Berücksichtigung der Ergebnisse
aus dem Forschungsprojekt
„KanFunk" – in der Ausführung,
der Dokumentation
und der Weiterbildung in Österreich
hat dazu geführt, einen
Weg zu einer qualitätsgesicherten
Kanalinspektion einzuschlagen.
Hierbei wird nicht nur die
Verantwortlichkeit der Inspek-
Die Instandhaltung (Wartung, Inspektion
und Sanierung) der Netze ist die
Aufgabe der Zukunft in der öffentlichen
Abwasserentsorgung.
teure angemahnt und gefordert,
sondern auch den Auftraggebern
bzw. den Zivilingenieuren
als deren Vertretern ihre Verantwortlichkeit
aufgezeigt (siehe
Bölke et al, 2006).
Denn nur bei guter Kenntnis des
Bestandes und Zustandes der
Netze können die erforderlichen
Sanierungsmaßnahmen gezielt
nach Prioritäten geplant und eine
langfristige Sicherstellung
der Funktionsfähigkeit gewährleistet
werden.
Die Erstellung eines Kanalkatas -
ters zur Verwaltung von Grundund
Sachdaten über Haltungen,
Schächte und Bauwerke der Kanalisation
bildet die Grundlage
für Planung und Betrieb von Kanalnetzen.Geoinformationssysteme
(GIS) ermöglichen dann
eine anschauliche Darstellung
und eine optimierte Verwaltung
des Kanalbestandes und – zustandes.
In Österreich liegt für den Großteil
der Kanalnetze (Landes- und
Bezirkshauptstädte ausgenommen)
noch keine flächendeckende
Kanalinspektion vor. In den
meisten Kommunen wird mit
der Zustandserfassung und
- klassifizierung der Netze erst
begonnen.
Damit die Betreiber die Zielsetzung
der funktionalen Werterhaltung
für ihre Anlagen möglichst
effizient umsetzen, wurde
in der Novelle 2006 der Förderungsrichtlinien
1999 die Erstellung
von digitalen Katastern für
Kanalanlagen und Wasserleitungen
erstmals als Fördergegenstand
aufgenommen. Bis zu
zwei Euro pro Laufmeter an erfasster
Leitungslänge können an
Bundesförderung und zusätzlich
je nach Bundesland bis zu 0,5
Euro/lfm an Landesförderungen
lukriert werden. Dazu müssen
aber hohe Qualitätskriterien erfüllt
werden. Hilfestellung dazu
leistet unter anderem das
ÖWAV-Regelblattes 21, das derzeit
vom ÖWAV gemeinsam mit
der ÖVGW überarbeitet wird
und unter Berücksichtigung der
Vorgaben der Förderstelle bundesweit
einheitliche Grundsätze
bei der Erstellung, Handhabung
und Evidenzhaltung von Kanalund
Wasserleitungskatastern zusammenfasst
und in der 3. Auflage
des ÖWAV-Regelblattes 21
mit dem Titel „Leitungsinformationssystem
Wasser und Abwasser“
herausgegeben wird.
Um eine entsprechende Ableitung
gewährleisten zu können,
muss die Funktionsfähigkeit der
Entwässerungssysteme sichergestellt
sein. Dazu müssen die
Rohrleitungen und Sonderbauwerke
in einem einwandfreien
baulichen und betrieblichen Zustand
erhalten werden. Ablagerungserscheinungen
von organischem
und/oder mineralischem
Material treten in Kanälen immer
wieder auf. Durch die daraus
resultierenden Querschnittsveränderungen
ist ein einwandfreier
Durchgang des Abwassers
oft nicht mehr gewährleistet,
Rückstau und Überflutung können
die Folge sein.
Wenn abgelagertes organisches