View/Open - JUWEL - Forschungszentrum Jülich

2. Das deutsche Forschungs- und Innovationssystem im Überblick
Forschung und Entwicklung (F+E) wurde in Deutschland seit jeher in verschiedensten öffent-
lichen und privaten Institutionen betrieben. 25 Die Vielfältigkeit des Systems resultierte nicht
zuletzt aus der föderalen Struktur und der Größe unseres Landes. Die Projektträger, themati-
scher Schwerpunkt dieser Masterarbeit, sind als Akteure innerhalb des deutschen Forschungs-
und Innovationssystems, als intermediäre Elemente zwischen Politik und Verwaltung, Öffent-
licher Forschung und F+E in der Wirtschaft einzuordnen. 26 Um die Frage zu beantworten, in
welchen Bereichen in Deutschland aktuell und aus historischer Perspektive Forschung statt-
findet, muss man zwischen öffentlichen und privaten Institutionen ohne Erwerbszweck und
der Wirtschaft unterscheiden. Auf öffentlicher Seite muss das Hochschulwesen von der au-
ßeruniversitären Forschung abgegrenzt werden, die in privaten Institutionen ohne Erwerbs-
zweck durchgeführt wird. Neben verschiedenen Akademien und Stiftungen wird die öffentli-
che Forschung von vier Forschungsorganisationen charakterisiert, die unterschiedliche Profile
und Schwerpunkte repräsentieren. Hier sind die Institute der Max-Planck-Gesellschaft
(MPG), die Fraunhofer-Gesellschaft (FhG), die Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher For-
schungszentren (HGF) und die Wissenschaftsgemeinschaft Gottfried Wilhelm Leibniz (WGL,
ehemals „Blaue Liste“) zu nennen. Des Weiteren sind Forschungs- und Entwicklungsaktivitä-
ten des Bundes und der Länder aufzuführen, die der Vorbereitung und Unterstützung politi-
scher und administrativer Entscheidungen dienen und mit der Wahrnehmung hoheitlicher
Aufgaben verbunden sind. Diese Einrichtungen leisten Ressortforschung. Die Privatwirtschaft
gilt allgemein als weiterer wichtiger Akteur innerhalb der deutschen Forschungslandschaft.
Sie stellt aktuell über zwei Drittel der in Deutschland investierten Forschungsmittel bereit. 27
Das System ist durch die Zusammenarbeit verschiedener Akteure, wie z.B. in Form von For-
schungsverbünden zwischen außeruniversitären Forschungseinrichtungen, Hochschulen und
Unternehmen, charakterisiert. Das Zusammenspiel von privatwirtschaftlichen und öffentli-
chen Mitteln resultiert auch in einer weitgehenden Verschränkung der Partner in Bezug auf
Finanzierung und Durchführung von Forschungsprojekten. Hinsichtlich der Frage, wie die
Forschung finanziert wird, lässt sich feststellen, dass öffentliche Einrichtungen nicht nur
durch staatliche Mittel finanziert werden, sondern auf eine Unterstützung durch Drittmittel
25 Diese Einführung in das deutsche Forschungs- und Innovationssystem basiert maßgeblich auf dem Bundesbericht
Forschung und Innovation 2010, S. 38-45, http://www.bmbf.de/pub/bufi_2010.pdf, 20.10.2011.
26 Vgl. Abbildung 1 „Akteure des deutschen Forschungs- und Innovationssystems“ im Anhang, S. 97.
27 Vgl. Abbildung 3 „Bruttoinlandsausgaben für Forschung und Entwicklung in der Bundesrepublik Deutschland
nach finanzierenden und durchführenden Sektoren 2007“ im Anhang, S. 99.
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