View/Open - JUWEL - Forschungszentrum Jülich

eantworten, dass ein enges administratives Korsett ministerieller Institutionen mit standardi-
sierten Regeln und Routinen innerhalb einer Wissenschaftslandschaft, die aufgrund ihrer ver-
schiedenen Disziplinen deutlich segmentiert und spezialisiert ist, stark einschränkenden Cha-
rakter gehabt hätte. 78 Den Ansatz, die Forschungsförderung mittels intermediärer Institutionen
und Elemente so flexibel wie möglich zu gestalten, half nachdrücklich dabei, die staatliche
Bürokratie zu entlasten, die zudem eng an politische Handlungslogiken gebunden war.
2.4 Die Entwicklungsphasen der Forschungsförderung als Bestandteil
der Technologiepolitik der Bundesrepublik Deutschland
Die Anfänge der Wissenschafts- und Forschungsförderung nach dem Zweiten Weltkrieg las-
sen sich generell als Imitations- und Aufholungsphase bzw. Restrukturierung bezeichnen, die
von Mitte der 1950er bis in die späten 1960er Jahre reichte. 79 Ziel der F+E-Politik war es,
technologisch nicht weiter hinter die USA zurückzufallen, vielmehr zum Weltstandard aufzu-
schließen und dieses Ziel durch Imitationsmaßnahmen zu erreichen. Die Forschungspolitik
der 1960er Jahre war bestimmt von „Nachholaufgaben“ in F+E und Wissenschaft. Der Rück-
stand sollte mit langfristig konzipierten Förderprogrammen aufgeholt werden. Der Bund kon-
zentrierte seine Mittel auf die Förderung bestimmter Disziplinen und Projekte, die für die Ge-
sellschaft und die wirtschaftliche Entwicklung von besonderer Bedeutung sein sollten. Rupert
Dörfler unterscheidet drei Phasen der technologiepolitischen Entwicklung in der Bundesrepu-
blik Deutschland: Eine erste Phase zwischen 1969 und 1973 sei von einer Orientierung am
gesellschaftlichen Bedarf geprägt gewesen. 80 In dieser Phase habe die Gründung des BMFT
und des Referats „Neue Technologien“ im BMBW als deutlichstes Anzeichen einer Verände-
rung zu gelten. Eine zweite Phase beginnt für Dörfler im Jahr 1973/1974 und endet ca.
1982. 81 In dieser Phase könne die Forschungs- und Technologiepolitik als Teil einer aktiven
Strukturpolitik bezeichnet werden. Die dritte Phase ab 1982 sei von Neuorientierung und de-
ren Weiterentwicklung geprägt gewesen und habe bis in die 1990er Jahre angedauert. 82 Die
Neuausrichtung der Forschungspolitik und die Etablierung der Technologiepolitik begannen
in den 1960er Jahren. Parallel zur inhaltlichen Ausweitung der Forschungs- und Technologie-
politik über die Förderung von Wissenschaft und Großtechnologien hinaus änderte sich mit
der Aufgabe der Koordinierung der gesamten F+E-Aktivitäten auf der Bundesebene sowie der
78 Braun 1997, S. 374.
79 Fier 2002, S. 37.
80 Dörfler 2001, S. 32.
81 Ebenda, S. 48.
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