View/Open - JUWEL - Forschungszentrum Jülich

dem die Forschungsförderung staatlich unterstützt wurde. Ab etwa 1870 begann in einer zwei-
ten Phase die bereits erwähnte staatliche Förderung der Industrie. Die Jahre nach dem Zwei-
ten Weltkrieg waren durch die Förderung von Bildung und Wissenschaft zum Zweck der Si-
cherung des Großmachtanspruchs gekennzeichnet. Die Motive staatlicher Politik, sich in der
Forschungsförderung zu engagieren, lassen sich folgendermaßen zusammenfassen: Als der
wohl älteste Beweggrund staatlicher Instanzen, die wissenschaftliche Forschung zu unterstüt-
zen, gilt das Motiv des Machterhalts oder der Machtexpansion. Dabei kann man die Förde-
rung von Universitäten oder bestimmten Forschungseinrichtungen als Zeichen einer kulturel-
len Überlegenheit oder im Sinne einer Ordnungs- und Sicherheitspolitik sowie militärischer
Anstrengungen interpretieren. Die Bereitstellung von Infrastruktur durch den Staat bildet den
zweiten großen Bereich, in dem Investitionen in die Forschung nützlich erschienen. 59 Die
Forschungsförderung auf diesem Gebiet lässt sich etwa ab 1830 und verstärkt ab Mitte der
60er Jahre des 20. Jahrhunderts ansetzen. Die staatliche Wirtschafts- und Innovationsförde-
rung, die in der Phase der Industrialisierung immer wichtiger wurde, bildete den dritten gro-
ßen Bereich forschungspolitischer Investitionen. 60 Die Forschung wurde so im Laufe des 19.
Jahrhunderts mehr und mehr als nützliches Gut erkannt, das sich als Mittel staatlicher Politik
zur Verwirklichung politischer Ziele einsetzen ließ. Man kann bei der Herausbildung des
staatlichen Engagements in der Forschungsförderung eine Wechselbeziehung mit den insge-
samt wachsenden staatlichen Aufgaben feststellen. Je mehr Regelungsbereiche der Staat
übernahm, umso mehr entwickelte er sich zum Leistungsstaat und um so vielfältiger wurden
die Motive, die wissenschaftliche Forschung zur Unterstützung des eigenen Handelns einzu-
setzen oder zumindest dafür zu sorgen, dass die Anwendersysteme Gebrauch von den Leis-
tungen der Wissenschaft machen konnten. Zusammenfassend zeigt dieser Überblick, dass es
auf beiden Seiten, auf der wissenschaftlichen wie auf der politischen, Interesse an einer wach-
senden Rolle des Staates bei der Finanzierung der Forschungstätigkeit gab. In der Wissen-
schaft war es der Ressourcenbedarf. Das politische Interesse an einer gesonderten Forscher-
rolle konnte aber nur deswegen geweckt werden, weil die meisten Staaten im Laufe des 19.
Jahrhunderts mit Folgeproblemen der schnellen Industrialisierung konfrontiert waren und die
Wissenschaft durch ihre spektakulären Erfolge ein geeignetes staatliches Instrument zu sein
der Entfaltung der Menschenbildung teilhaben. Die zusammenführende Funktion in den Wissenschaften hatte
die Philosophie.
59 Beispiele hierfür sind die Forschung zur Etablierung von Verkehrsnetzen (Eisenbahn, Wasserwege), zum
Abbau von Bodenschätzen, zur Entwicklung von Kommunikationssystemen oder zum Ausbau meteorologischer
Erkenntnisse, die zum Nutzen des Landbaus, des Militärs oder der Gesundheit eingesetzt wurden.
60 Bei der Vorsorgefunktion stehen sozialpolitische Aufgaben des Staates im Zentrum. Die stetige Zunahme der
Bevölkerung, die wachsende Arbeitsteilung zwischen Stadt und Land und die abnehmende Landbevölkerung
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