View/Open - JUWEL - Forschungszentrum Jülich

forderten, da sie hinsichtlich ihrer eigenen Finanzierung in erheblichem Maße von Bundes-
mitteln abhängig waren. 36 Die Gründungsphase vereint somit politische, ökonomische, tech-
nische und wissenschaftliche Aspekte. Der WR fungiert als Beratungsorgan, bei dem die
staatlichen Adressaten mit Stimmrecht sowohl an Beratungen als auch an der Verabschiedung
der Empfehlungen mitwirken. Dies zieht die Umsetzbarkeit und de facto die Realisierung der
Empfehlungen nach sich.
Da die Gesamtausgaben für Forschung und Entwicklung (F+E) in Deutschland im Jahr 2009
66,6 Mrd. Euro betrugen, was einem Anteil von 2,78 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP)
entspricht, konnte das 3-Prozent-Ziel der Lissabon-Strategie nicht erreicht werden. 37 Im Lis-
sabon-Prozess wurde innerhalb der EU-Mitgliedstaaten verabredet, bis zum Jahre 2010 den
Anteil der jeweiligen Ausgaben für Forschung und Entwicklung auf 3 Prozent ihres BIP zu
steigern. 38 Ziel war es, Europa bis zum Jahr 2010 „zum wettbewerbsfähigsten, dynamischsten
wissensbasierten Wirtschaftsraum der Welt“ zu machen. Der internationale Vergleich zeigt,
dass Deutschland im Jahr 2003 hinter führenden Industrienationen wie Japan, den USA und
den skandinavischen Staaten Schweden und Finnland zurücklag. 39 Die Bruttoinlandsausgaben
für Forschung und Entwicklung (BAFE) der Bundesrepublik Deutschland sind von rund
58,8 Mrd. Euro im Jahr 2006 auf 61,5 Mrd. im Jahr 2007, also um 4,6 Prozent gestiegen. 40
Der Anteil am BIP betrug im Berichtszeitraum 2,54 Prozent und hat sich im Vergleich zu
2006 damit kaum erhöht, da im Zuge des wirtschaftlichen Aufschwungs im Jahr 2007 auch
das BIP um 4,4 Prozent anstieg. Trotz der Haushaltskonsolidierung wurden die Ausgaben des
Bundes für Forschung und Entwicklung seit 2005 um gut 3 Mrd. Euro von ca. 9 Mrd. Euro
auf rund 12 Mrd. Euro im Jahr 2009 erhöht. Zusätzlich wurden im Rahmen des Konjunktur-
paketes für 2009 bis 2011 weitere Mittel zur Verfügung gestellt. Die internen F+E-
Aufwendungen der Wirtschaft sind im Jahr 2007 gegenüber 2006 um 4,5 Prozent auf
43,0 Mrd. Euro gestiegen. Im Jahr 2007 lag der Anteil der F+E-Aufwendungen der Wirtschaft
am Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei 1,78 Prozent. Der Staat finanzierte somit ca. 28 Prozent
der F+E-Aufwendungen. Der Anteil der freien Wirtschaft hatte in diesem Jahr etwa 68 Pro-
zent betragen. 41 Im Bund-Länder-Vergleich stellte der Bund 55 Prozent der Mittel der öffent-
lichen Forschungsförderung zur Verfügung, die Länder trugen 45 Prozent dazu bei.
35 Stucke 2010, S. 366.
36 Stucke 1993, S. 52.
37 Statistisches Bundesamt 2011, S. 19.
38 Gemeinsame Wissenschaftskonferenz 2009, S. 5.
39 Vgl. Abbildung 4 „Ausgaben für Wissenschaft und Forschung in Prozent des BIP 2003“ im Anhang, S. 99.
40 Gemeinsame Wissenschaftskonferenz 2009, S. 30.
41 Bundesministerium für Bildung und Forschung 2010, S. 420.
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