View/Open - JUWEL - Forschungszentrum Jülich

3.1 Tätigkeitsbeschreibung der Projektträger – der Ablauf
Der Schwerpunkt der Arbeit von Projektträgern (PT) liegt seit Mitte der 1970er Jahre bei der
fachlichen und administrativen Beratung der Antragsteller und der Vorbereitung von Förder-
entscheidungen sowie bei der Projektbegleitung und Erfolgskontrolle. 157 Die Hauptaufgaben
der PT bestehen in der Vorbereitung und Abwicklung der Förderung von Vorhaben und Teil-
programmen in wissenschaftlich-technischer und verwaltungsmäßiger Hinsicht, denen eine
politische Entscheidung vorausgehen kann. 158 Es folgt ein Vergabeverfahren, an dessen Ende
eine Beauftragung eines Projektträgers steht, das Programmmanagement vorzunehmen. Dies
beinhaltet die Konzeption einer Fördermaßnahme, die Begutachtung eingegangener Anträge,
die Bewilligung von Mitteln und schließlich den Beginn der Projektphase. Den PT obliegt es,
während des Projektablaufs eine Zwischenevaluation und am Ende eine Abschlussprüfung
vorzunehmen und einen Verwertungsnachweis zu erstellen. Die Dienstleistungen der PT be-
ziehen sich auf die Analyse wissenschaftlich-technologischer Trends im Vorfeld sowie auf die
Moderation und Entwicklung von Innovationsstrategien. Weitere allgemeine Aufgaben sind
die Entwicklung von Förderkonzepten und -richtlinien und die Umsetzung von Förderpro-
grammen. Die Beratung zu nationalen Förderinitiativen setzt auch die Koordination europäi-
scher und internationaler Initiativen voraus. Zur Optimierung der Forschungsförderung spielt
die Evaluation der Förderprogramme eine zunehmend wichtige Rolle. 159
PT waren und sind Dienstleister im Forschungsmanagement für Bundes- und Länderministe-
rien. 160 Sie waren somit immer in erster Linie Ansprechpartner für die Antragsteller und lös-
ten damit den bis etwa 1973 bestehenden direkten Kontakt zwischen Antragsteller und Minis-
terium ab. 161 Ab dem Jahr 1973 fungierten die PT als intermediäres Element der Forschungs-
förderung zwischen dem BMFT und den F+E-Stellen, sie wurden ergänzt durch weitere Bera-
tungsgremien sowie Fachbeiräte für Informations- und Kommunikationsbeziehungen. Vor
diesem Datum mussten die Anträge auf Forschungsförderung durch das BMBF in Bezug auf
fachlichen Inhalt und Finanzbedarf geprüft werden. 162 Soweit das fachliche Hintergrundwis-
sen in einem Referat vorhanden war, geschah dies mit eigenem Personal. In den meisten Fäl-
len wurden Sachverständige hinzugezogen, die Förderempfehlungen aussprachen bzw. Über-
157
Vgl. Abbildung 11+12 „Ablaufdiagramm der Projektförderung – Funktionen des Ministeriums und der Projektträger“
im Anhang, S. 105f.
158
Vgl. Abbildung 13 „Ablauf eines Programms zur Forschungsförderung“ im Anhang, S. 107.
159
Vgl. Gespräch mit Dr. Neef im Anhang, S. 126f.
160
Projektträgerschaft Jülich 2003, S.115-118, http://www.ptj.de/lw_resource/datapool/_items/item_2649/
ptjg_bericht__2003.pdf, 31.02.2012.
161
Vgl. Abbildung 14 „Organisatorische Beziehung zwischen Ministerium, F+E-Stellen und Projektträgern bis
1973 und ab 1973“ im Anhang, S. 107.
162
Vgl. Gespräch mit Dr. Helmut Klein im Anhang, S. 118.
52