Working Paper 2010 - Kommunales Haushaltsmanagement - eDoc

Gemeindeübergreifende Zusammenarbeit
sprechenden rechtlichen Grundlagen finden. 166 Zu den Hauptaufgaben einer Verwaltungsgemeinschaft
zählen vor allem technische Hilfsdienste, wie beispielsweise die Bauabwicklung. 167
Vor- und Nachteile
Die Vor- und Nachteile dieser öffentlich-rechtlichen Organisationsform zeigt die nachfolgende Abbildung
in Form von Stärken / Chancen sowie Schwächen / Risiken.
Abbildung 30 Vor- und Nachteile - Verwaltungsgemeinschaften
Die häufigste Organisationsform in der Praxis stellt der Gemeindeverband dar. 168 Welche Form jedoch
für eine bestimmte Aufgabe passend ist, muss von Fall zu Fall entschieden werden. Allgemeingültige
Aussagen diesbezüglich können nicht getroffen werden.
5.2. Alternative Formen der Zusammenarbeit
Klassische Gemeindekooperationen stellen nicht die einzigen Möglichkeiten dar, die Gemeinden
zur Verfügung haben, um etwaige Kosten- und Skalenerträge zu lukrieren.
In der internationalen Literatur finden sich zahlreiche Beispiele für alternative Formen der Zusammenarbeit.
Diese reichen von einer Zusammenarbeit der Gemeinden mit anderen Gebietskörperschaften
bis hin zur Auslagerung kommunaler Aufgaben in ein speziell dafür errichtetes Zentrum.
In diesem Abschnitt sollen diese alternativen Formen der Zusammenarbeit sowie die viel diskutierte
Möglichkeit einer Gemeindefusion aufgezeigt werden.
166
vgl. Schaffer & Schimak 2002, S. 2
167
vgl. Neuhofer 1998, S. 554f
168
vgl. Biwald et al. 2004, S. 21
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