Working Paper 2010 - Kommunales Haushaltsmanagement - eDoc

Gemeindeübergreifende Zusammenarbeit
Es ist an dieser Stelle erneut darauf hinzuweisen, dass sich nicht alle kommunalen Aufgaben für
eine Auslagerung in ein SSC eignen. So sollten Bereiche, die eine strategische Bedeutung haben
sowie das Wissen von lokalen Experten erfordern, unbedingt weiterhin von der Gemeinde selbst
erfüllt werden. 198
Des weiteren sollten Aufgaben, die in den Kernbereich einer Gemeinde fallen, die sensible Bereiche
umfassen und dadurch einer hohen Geheimhaltung bedürfen, die ein gewisses Sicherheitsrisiko
darstellen würden, wenn sie ausgelagert werden, aber auch jene, die für die Erfüllung Gebäude
und Equipment benötigen, welches nicht ausgelagert werden soll, weiterhin von den Gemeinden
selbst erbracht werden. 199 Abbildung 31 Aufgaben für Shared Services 200
Auch im Bereich der Beschaffung kann über die Gründung eines SSC nachgedacht werden. Das
Office of Government Commerce (OGC) in Großbritannien erzielte beispielsweise seit seiner
Gründung im Jahr 2000 Einsparungen im Bereich der Beschaffung von mehr als 5 Milliarden Pfund
durch eine Aggregation der Beschaffungsaktivitäten, die Nutzung von Instrumenten des
eProcurements sowie durch die Professionalisierung von Prozess- und Vertragsmanagement. 201
5.2.2.3. Vor- und Nachteile von Shared Services
Shared Services weisen eine Reihe von Vorteilen auf. Aufgrund der Bündelung der kommunalen
Leistungen ist es möglich, Prozesse neu zu gestalten und sie zu standardisieren. Die zentrale Erbringung
der kommunalen Leistungen schafft die Möglichkeit Experten-Know-how zu generieren
und so Leistungen auf einem höheren Niveau zu erbringen. Weiters können durch Shared Services
198
vgl. Dollery et al. 2009, S. 210
199
vgl. Allan 2006, S. 7
200
vgl. Allan 2006, S. 5, vgl. James 1995, S. 212f, eigene Darstellung
201
vgl. Deutscher Städte- und Gemeindebund 2006, S. 8
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