Politikfeld Arbeitsmarkt - Fakultät für Sozialwissenschaft der Ruhr ...

- Die Verwaltung sollte Doubletten im Bildungsangebot verschiedener Träger vermeiden.
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- Die Inhalte der Kurse sollten spezifischer sein (viele Teilnehmer hatten darüber geklagt, daß die
Kurse zu allgemein gehalten seien), und sie sollten von Anfang an klar für Anfänger,
Fortgeschrittene oder Spezialisten ausgeschrieben sein.
- Es sollte die Möglichkeit angeboten werden, nach Beendigung einer Maßnahme an einer
weiterführenden Maßnahme teilzunehmen.
- In den Kohlerevieren sollte das Bildungsangebot für Beschäftigte angehoben werden (der größte
Träger in den Revieren, FUCOMI, bildet nur Arbeitslose fort). Den Evaluatoren nach könnte eine
Erweiterung der FUCOMI-Maßnahmen auf die Beschäftigten im Bergbau positive externe
Effekte ausnutzen, die sich aus der jetztigen Bildungsinfrastruktur für Arbeitslose ergeben.
Darüber hinaus sehen die Evaluatoren, die die ESF-Bildungsmaßnahmen des Principado insgesamt
als gut organisiert und erfolgreich bewerten, noch offene Handlungsspielräume der Verwaltung, die
ausgenutzt werden sollten: Diese sind hauptsächlich im Bereich der informellen Beziehungen
zwischen den beiden arbeitsmarktpolitischen Agenturen des Principado (der Bildungsagentur ARF
und der Arbeitsförderungsagentur APE) und den wichtigsten Vertretern der sozialen Akteure FADE,
UGT und CC.OO. zu finden. Denn diese Akteure sind - wie oben angesprochen - sowohl mit der
Planung als auch mit der Durchführung der Maßnahmen beschäftigt.
Aber auch die Beziehungen zwischen der regionalen Verwaltung und dem INEM sollten verbessert
werden, um z.B. die jeweiligen Bildungsangebote zu koordinieren. Probleme zwischen der
regionalen und der nationalen Verwaltung (vertreten durch das INEM) sind Probleme, die mit der
Kompetenzen-Frage verbunden sind (s.o.): Solange Asturien keine eigenen arbeitsmarktpolitischen
Kompetenzen übertragen bekommen hat, ist nicht davon auszugehen, daß INEM-Mitarbeiter daran
interessiert sind, ihren Informationsvorsprung in Sachen Arbeitsmarkt zu verlieren. Deshalb dürfte
eine Verbesserung der Kommunikationskanäle zwischen dem Principado und dem INEM z.Zt. sehr
schwierig sein.
4 Schlußbemerkungen
Zum Schluß sollen hier einige wichtige Punkte zusammenfassend wiederholt werden:
Die aktive Arbeitsmarktpolitik in Asturien (und in ganz Spanien) hat eine sehr junge Geschichte:
Von einer breitangelegten aktiven Arbeitsmarktpolitik kann man in Spanien erst seit Anfang der 90er