Politikfeld Arbeitsmarkt - Fakultät für Sozialwissenschaft der Ruhr ...

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Aufgabe des Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EFRE) ist, die gravierendsten
regionalen Unterschiede auszugleichen. Unterstützt werden produktive Investitionen.
Gefördert wird darüber hinaus die Errichtung oder Modernisierung von Infrastrukturen, die zur
Entwicklung oder Umstellung der betreffenden Regionen sowie zur Erschließung des endogenen
Potentials dieser Regionen beiträgt.
Auch bei der Kofinanzierung durch den EFRE wird ein besonderes Augenmerk auf den Aufbau
transeuropäischer Netze gelegt.
Die Höhe der verfügbaren Mittel für die Strukturfonds beläuft sich im Zeitraum 1994-1999 auf
141,471 Milliarden ECU (vgl. Art. 12 Verordnung Nr. L 193/16).
Die Strukturfonds sind die Grundlage für die Finanzierung von Gemeinschaftsinitiativen und
Gemeinschaftlichen Förderkonzepten (GFKs).
Gemeinschaftsinitiativen sind strukturpolitische, regionenübergreifende Instrumente, die für einen
festgesetzten Zeitraum für spezielle Problembereiche besonderer Relevanz eingerichtet werden (vgl.
Marks, 1996, S. 321-322).
Zu den Gemeinschaftsinitiativen mit besonderem Stellenwert für Nordrhein-Westfalen und Twente
gehören die Initiativen RECHAR, RESIDER, RETEX, die den Folgen der rückläufigen Entwicklung
der Kohle-, Stahl- und Textilindustrie entgegenwirken. Im Aufbau befindet sich ADAPT: ADAPT
hat die Anpassung von Arbeitskräften an den wirtschaftlichen und technologischen Wandel im
grenzüberschreitenden Austausch der Arbeitskräfte zum Ziel.
Für die Gemeinschaftsinitiativen werden ca. zehn Prozent der Strukturfondsmittel bereitgestellt (vgl.
Marks, 1996, S. 321).
Die EU-Strukturförderung im eigentlichen Sinne erfolgt über die Gemeinschaftlichen Förderkonzepte
(GFKs), das heißt über die wirtschaftlichen Entwicklungspläne für den jeweiligen Mitgliedsstaat und
seine Regionen, die auf die folgenden Förderschwerpunkte abgestellt sind (vgl. Marks, 1996, S. 322).
2.3 Idealtypische Zielgebiete und ihre Definition
Mit dem Maastrichter Vertrag 1992 gewann die Strukturförderung an Bedeutung. Das
Mittelkontingent für die Förderphase 1994 bis 1999 wurde gegenüber der vorhergehenden
verdreifacht.