Politikfeld Arbeitsmarkt - Fakultät für Sozialwissenschaft der Ruhr ...

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Mitgliedsstaaten zu den Europäischen Gemeinschaften erkannte man jedoch, daß dieses wenig
differenzierte System einseitige Belastungen in sich birgt und ein Hindernis für die Integration
weiterer europäischer Staaten sein wird.
Die Strukturförderung hat sich daher in den letzten 15 Jahren von einem einfachen
Transfermechanismus zu einem komplexen Gefüge aus Finanzierungsgrundlagen, Förderkriterien
und einem Verhandlungssystem zwischen supranationalen, nationalen und subnationalen Akteuren
entwickelt (vgl. Ansell u.a., 1997, S. 351).
2.2 Finanzierungsgrundlagen von Strukturpolitik - Die Strukturfonds: Grundlage für
Gemeinschaftsinitiativen und die Gemeinschaftlichen Förderkonzepte
Kohäsionsfonds unterstützen Vorhaben im Bereich Umweltschutz und den Aufbau transeuropäischer
Netze auf dem Gebiet der Verkehrsinfrastruktur (Art. 130d EGV).
Die Strukturfonds haben, wie unter Punkt 2.1 bereits dargestellt, das Ziel, regionale Disparitäten
auszugleichen.
Vier Strukturfonds werden zur Verfügung gestellt.
Der FIAF ist das Finanzierungsinstrument für die Ausrichtung der Fischerei.
Der EAGFL ist der Europäische Ausrichtungs- und Garantiefond für die Landwirtschaft.
Im Mittelpunkt meiner Studie stehen der Europäische Fonds für Regionale Entwicklung und der
Europäische Sozialfonds, aus denen Ziel-2-Regionen (s. Punkt 2.3) ihre Mittel beziehen.
Der Europäische Sozialfonds (ESF) ist eine Möglichkeit der Zusatzfinanzierung für Maßnahmen, die
vorhandene, aber auch präventiv, Arbeitslosigkeit bekämpfen. Darunter fallen Projekte, die allgemein
den Zugang zum Arbeitsmarkt erleichtern.
Im Vordergrund steht, die regionale, aber vor allem auch die berufliche Mobilität zu fördern. Ein
Schwerpunkt liegt dabei in der beruflichen Qualifizierung.
Außerdem wird die Schaffung neuer Arbeitsplätze unterstützt. Besonderes Augenmerk wird bei
diesen Maßnahmen auf die Förderung von Chancengleichheit und auf Modellversuche gelegt, die
mehrere Mitgliedsstaaten betreffen, um den Aufbau transeuropäischer Netze zu forcieren.