Jahresbericht 2009 - Landkreis Neumarkt

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Jahresbericht 2009
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In den 25 Jahren, in denen die Kreisumlage des Landkreises Neumarkt i.d.OPf. nun schon unter dem Landesdurchschnitt
liegt, wurden die Gemeinden im Landkreis Neumarkt i.d.OPf. um 74,8 Millionen Euro weniger belastet
als im Landesdurchschnitt. Bedenkt man, dass der Landkreis Neumarkt i.d.OPf. anders als beispielsweise
die Landkreise München und Bayreuth aufgrund fehlender Nachbarschaft zu einer kreisfreien Stadt alle
Einrichtungen auf Kreisebene (insbesondere weiterführende Schulen, Krankenhäuser und Hallenbäder) selbst
vorzuhalten und zu finanzieren hat und in den letzten Jahren gerade hier kräftig investiert werden musste, war
dieses Ergebnis nur möglich durch die nachhaltigen Bemühungen des Landkreises, seinen Haushalt weiter zu
konsolidieren.
Rund 39 % der vereinnahmten Kreisumlage waren an den Bezirk abzuführen, knapp 61 % blieben dem Landkreis
zur Bewältigung seiner eigenen Aufgaben. Dieses Verhältnis entsprach auch dem Landesdurchschnitt aller
bayerischen Landkreise.
Für 2009 waren Kreditaufnahmen in Höhe von 1.652.000 Euro geplant, da Kommunalkredite von der KfW-Förderbank
im Bereich der energetischen Gebäudesanierung unterhalb des Zinsniveaus für Geldanlagen angeboten
wurden. Die darüber hinaus für den Ausgleich des Haushaltsplanes benötigten 1.968.000 Euro wurden
als Entnahme aus der Allgemeinen Rücklage veranschlagt.
Finanzplanung
Neben der Haushaltsplanaufstellung hat die Kreiskämmerei ihrer Haushaltswirtschaft eine fünfjährige Finanzplanung
zugrunde zu legen, die jährlich fortzuschreiben ist. Diese sieht bis zum Jahr 2012 Investitionen und
Investitionsförderungsmaßnahmen in Höhe von 83,2 Millionen Euro vor. Die Ansätze des Vermögenshaushalts
belaufen sich durchschnittlich auf 18,0 Millionen Euro jährlich.
Unterhalt der Kreiseinrichtungen
Der Landkreis Neumarkt i.d.OPf. ist Sachaufwandsträger für drei Gymnasien, vier Realschulen, eine Fach- und
Berufsoberschule, eine Berufsschule und zwei Sonderpädagogische Förderzentren. Viele dieser Gebäude
mussten in den letzten zehn Jahren umfangreich erweitert werden.
Höhere Übertrittsquoten bei den weiterführenden Schulen (insbesondere bei den Gymnasien) und nach wie vor
geburtenstarke Jahrgänge führten erneut zu einem Rekordhoch bei den Schülerzahlen (11.153 Schüler). Mittelfristig
geht die Schulentwicklungsplanung aber von keiner weiteren Zunahme mehr aus. Ein aufgrund der
demographischen Entwicklung gerade bei den weiterführenden Schulen erhoffter baldiger Rückgang der
Schülerzahlen dürfte sich aber aufgrund der voraussichtlich noch steigenden Übertrittsquoten weiter verzögern.
Lediglich bei den Gymnasien verspricht der durch den Vollausbau zum G8 bedingte Wegfall der 11. Jahrgangstufe
eine gewisse Entspannung. Diese ist in Anbetracht der ausgereizten Raumangebote gerade an diesen
Schulen zwingend erforderlich. Für das Willibald-Gluck-Gymnasium in Neumarkt i.d.OPf. musste zum Schuljahresbeginn
2009/2010 aufgrund fehlender Ausweichmöglichkeiten bereits eine Containeranlage zur Unterbringung
von vier Klassen aufgestellt werden. Trotz des Wegfalls einer Jahrgangstufe bleiben die Gymnasien aber
voll belegt und weisen teilweise sogar noch Erweiterungsbedarf aus. Dies bringt für die laufende und die bevorstehenden
Sanierungsmaßnahmen enorme logistische Anforderungen mit sich.
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Landkreis Neumarkt i.d.OPf.