Kommunales Management in der - GemNova.net

Für Aufträge, die unter diese Schwelle liegen, gelten erheblich flexiblere Regeln.
1.15.4 VERFAHRENSARTEN
Bei den Verfahrensarten wird zwischen ein- und zweistufigen Verfahren unterschieden:
1.15.2.1 EINSTUFIGE VERFAHREN
Jeder kann ein Angebot für die ausgeschriebene Leistung abgeben. Der interessierte Unternehmer/Bieter
hat zusammen mit seinem Angebot alle zusätzlich geforderten Unterlagen, insbesondere
die Eignungsnachweise vorzulegen. Der Auftraggeber prüft die Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit
der Bieter erst nach Angebotseröffnung, trifft also keine Vorauswahl, wen er zur Angebotsabgabe
einlädt.
In Anbetracht dessen, dass einstufige Verfahren eben nur einen Verfahrensschritt umfassen und nur
eine „Auswahlentscheidung" seitens des Auftraggebers erforderlich ist, nämlich die Entscheidung,
wem der Zuschlag zu erteilen ist, sind einstufige Verfahren in der Regel einfacher, weniger zeitintensiv
und ökonomischer. Dagegen kann weder der Kreis der Bieter eingeschränkt noch der Leistungsgegenstand
im Zuge des Vergabeverfahrens konkretisiert werden. In diesem Sinn eignen sich einstufige
Verfahren für weniger komplexe Ausschreibungen und für Ausschreibungen, bei denen der Kreis der
Bieter im Vorfeld nicht absehbar ist. Folgende einstufige Verfahren stehen zur Auswahl: 27
OFFENES VERFAHREN
Das offene Verfahren ist das Standardverfahren. Es ist grundsätzlich immer zulässig, ausgenommen
wenn die Leistung nicht beschreibbar, sondern erst im Zuge von Verhandlungen konkretisierbar ist.
OFFENER WETTBEWERB
Der Wettbewerb ist ein Auslobungsverfahren. Die eingelangten Wettbewerbsprojekte sind anhand der
vorgegebenen Wettbewerbsbedingungen von einer fachkundigen Jury zu beurteilen. Üblicherweise
werden Preisgelder oder Vergütungen gezahlt. Mit dem Sieger des Wettbewerbs kann – ohne vorangehende
Bekanntmachung – ein entsprechender Vertrag über die Durchführung der Dienstleistung
abgeschlossen werden. Wettbewerbe eignen sich insbesondere auf den Gebieten der Architektur, der
sonstigen Planung, der Werbung oder der Datenverarbeitung. Beim offenen Wettbewerb ist jeder leistungsfähige
Unternehmer zur Abgabe der jeweils geforderten Planung bzw. des geforderten Konzepts
aufgerufen.
E-AUKTION OHNE BESCHRÄNKTE TEILNEHMERANZAHL
E-Auktionen sind Verhandlungsverfahren auf elektronischem Weg, bei dem entweder nur der Preis
oder mathematisch konkret vorgegebene sonstige Kriterien Zuschlagskriterien sind. Der Auftraggeber
hat eine Auktionsordnung zu erlassen und zu veröffentlichen. Für die E-Auktion gelten alle Anforderungen
des E-Procurements (vor allem sichere Signatur und elektronischer Notar), sie kann sehr
rasch erfolgen (innerhalb von 7 Tagen) und ist faktisch ein transparentes „Preisverhandeln" in Form
27 http://www.kaerntner-gemeindebund.at/gemeindedaten/Bundesvergabegesetz_2002.pdf (27.05.04)
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