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El sistema penitenciario salvadoreño y sus prisiones
Gráfico 45.
Número de detenidos provisionalmente
y sentenciados en bartolinas policiales 4 , 2009-2014
Detenidos Provisionalmente
Sentenciados
10000
9577
Privados de libertad
8000
6000
4000
2000
0
3345
4480
1026 1172
Fuente: PNC, 2015
4057
945
3914 4429
1760
4062
2238
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Según los datos facilitados por la Policía Nacional Civil (PNC) para el año 2014, un
total de 11 407 personas detenidas en sede policial debieron de ubicarse en un centro
penitenciario por su situación jurídica de detenidos provisionales o porque ya obtuvieron una
condena de prisión. Sin embargo, la cantidad de privados de libertad que ya alberga el sistema
penitenciario, vuelve difícil el traslado de estas personas. En referencia a esta situación la
magistrada presidenta de la Sala de lo Penal de la CSJ, Doris Luz Rivas Galindo señala:
[El sistema penitenciario de adultos] ya colapsó, si en las bartolinas de la PNC hay personas que están
cumpliendo sentencia […] Las cárceles y las bartolinas son un desastre.
Dado que la ley faculta a fiscales y juzgadores para utilizar la detención provisional
de una persona hasta por un plazo de 36 meses (Art. 8, Código Procesal Penal, 2009), la
estancia de los detenidos tanto en las bartolinas de las diferentes sedes policiales como
en los diferentes centros penitenciarios del país, se puede prolongar varios años sin tener
definida su situación jurídica.
El trato que el Estado y su sistema de justicia brindan a las personas en detención
provisional, actualmente no se diferencia de aquellos que ostentan la calidad de culpables.
“Encerrar a una persona en la cárcel es algo demasiado distinto a tratarlo como inocente”
(Vitale, 2007, pág. 75). Dicho trato empeora las conocidas condiciones que poseen las
bartolinas policiales no solo por el hacinamiento, sino también porque no brindan ningún
tipo de posibilidad de un trato diferenciado. En el plano legal constituye una vulneración a
la garantía del debido proceso del artículo 11 de la Constitución, que establece que “ninguna
4 Datos proveídos por las sedes policiales de las regionales Central, Paracentral, Oriental, Occidental y Metropolitana.
La información disponible corresponde a los años en que las sedes policiales tuvieron a disposición un sistema
computarizado para dicho registro, caso contrario no se brindó la información, pues es inexistente.