El-Sistema-penitenciario-salvadoreño-y-sus-prisiones

162
El sistema penitenciario salvadoreño y sus prisiones
• En cuanto a los procesos de formación para el empleo, iniciativas de emprendedurismo
y de industria penitenciaria que se desarrollan en algunos penales, es importante
contar con un diagnóstico sobre la formación, habilidades y competencias laborales
de los internos, que permitan diseñar la oferta de formación técnica y los componentes
del programa trabajo penitenciario acorde al perfil de los beneficiarios. Por otro lado,
estos programas deben tener como propósito dotar de las competencias laborales que
les puedan ser útiles en su vida en libertad, por lo que deberían también considerar
las demandas actuales del mercado laboral.
• Los programas de las Granjas Penitenciarias y de Industria Penitenciaria deben dejar
de ser experiencias piloto o buenas prácticas que se desarrollan en algunos penales,
para ampliarse al conjunto o la mayoría de centros penales del país. Al respecto,
en ambos casos, se requiere establecer alianzas público-privadas con empresas
industriales y agrícolas que bajo las normas que establece el Código de Trabajo y
Convenios Internacionales, se gestionen procesos de producción agrícola o industrial.
El sistema penitenciario debe garantizar que los internos laboren bajo normas
mínimas de seguridad industrial, que el trabajo sea remunerado y que las jornadas
laborales no sean excesivas. Esto requiere el fortalecimiento de las capacidades que
ya posee el sistema, diversificar la oferta de trabajo y servicios, además de contar con
una reglamentación sobre su funcionamiento, y forma de remuneración que deban
recibir los privados de libertad que se incorporen a esta iniciativa.
• En el ámbito de la atención psicosocial del privado de libertad, es fundamental
aumentar el personal de psicólogos y considerar la contratación de un equipo de
planta de psiquiatras, que ofrezcan un tratamiento clínico sistemático a los internos
que lo requieran, así como un seguimiento más directo de su evolución, que acredite
y agilice su tránsito a las diferentes etapas. Al respecto, es fundamental que los
equipos tanto del personal de salud mental como del personal médico y técnico,
reciban una formación especializada para la atención y el tratamiento de los internos.
En este orden, se sugiere que el Departamento de Estudios y Capacitación, de la
Escuela Penitenciaria incorpore de forma permanente y sistemática en sus planes de
formación, una propuesta formativa para los equipos de salud mental, de forma tal
que todo el personal de estas áreas transite por un proceso de formación con base a
los principios y objetivos de la Política Penitenciaria Carretera de Oportunidades con
Justicia y Seguridad.
Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional mediante
herramientas que reduzcan la efectiva aplicación, monitoreo y control de los
beneficios penitenciarios y penas alternativas y sustitutivas a la prisión. Esto favorecerá
el tránsito de los privados de libertad en las distintas fases del régimen progresivo y una
efectiva aplicación y control de la concesión de los beneficios penitenciarios, de medidas
cautelares alternativas a la prisión y de penas sustitutivas de la prisión, con mecanismos de