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La configuración legal del sistema penitenciario salvadoreño 11
Gráfico 2.
Traslados de privados de libertad
al centro de seguridad de Zacatecoluca durante el primer semestre de 2015*
50
libertad trasladados
de
Privados
40
30
20
10
24
20
31
2
5
15
0
01 enero a
19 febrero
20
febrero
16
abril
28
julio
31
julio
04
agosto
Fuente: DGCP, 2015; y Calderón, 2015a
* Datos al 30 de junio 2015
En el 2010, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia estableció que el
régimen de encierro especial debe entenderse y aplicarse “bajo los principios de excepcionalidad,
proporcionalidad, temporalidad y necesidad” (SC, 2010, pág. 188), de tal forma que se
compruebe en debida forma la “peligrosidad extrema” de las personas privadas de libertad
que se ubiquen en dicho régimen, a través de criterios técnicos y científicos. No obstante, los
criterios para la aplicación de este régimen parecen haber sido en muchos casos discrecionales
y arbitrarios, e incluso ilegales. Existen casos de internos que han permanecido durante casi una
década en este régimen, sin evaluaciones técnicas que certifiquen su evolución, ni justifiquen
su permanencia durante períodos prolongados. En la actualidad, este centro penitenciario no
dispone de un equipo técnico completo que realice el monitoreo y seguimiento individual de
cada interno que permita determinar su estado de peligrosidad.
Actualmente, debido a la presión que el Estado está ejerciendo contra las pandillas
en represalias por los atentados contra policías y miembros del ejército y dado que la
población de este centro penitenciario es mayoritariamente pandillera, se han endurecido las
restricciones y adoptado prácticas deshumanizantes en el penal de máxima seguridad que
se asemejan a las utilizadas en el Ancien Regime. Por ejemplo, los internos del sector 5 están
impedidos de usar las canchas y circular en espacios abiertos. Estos reciben el sol de 3 a 4
veces a la semana en una especie de jaulas que han sido dispuestas para ello. Además, según
información difundida en medios de comunicación, se planifica la aplicación de una “visita
virtual”, con la cual los privados de libertad recibirían las visitas de sus familiares sin ningún
tipo de contacto y a través de pantallas de televisión (Martínez y Arauz, 2015). De acuerdo