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Plan de Manejo Regional para el Manatí de las Indias Occidentales

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3.2.3.2. Evaluar y mejorar la efectividad <strong>de</strong> <strong>las</strong> leyes actuales<br />

Los países <strong>de</strong>ben evaluar <strong>las</strong> leyes que conforman la legislación protectora <strong>de</strong> los manatíes y sus<br />

hábitats. La condición <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los manatíes se <strong>de</strong>be asentar <strong>de</strong> manera explícita; no se <strong>de</strong>be dar<br />

por sobrentendida dada la existencia <strong>de</strong> legislación más general sobre protección <strong>de</strong> la fauna. Cualquier<br />

ambigüedad que se preste a una doble interpretación <strong>de</strong> la ley se <strong>de</strong>be <strong>el</strong>iminar. Si es necesario, la<br />

legislación se <strong>de</strong>be ampliar <strong>para</strong> que contemple temas o conflictos específicos.<br />

La comunicación entre expertos en legislación <strong>de</strong> cada país permitiría evaluar la legislación a niv<strong>el</strong><br />

regional y podría redundar en la actualización y la estandarización <strong>de</strong> <strong>las</strong> leyes y <strong>las</strong> multas en toda la<br />

zona <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong>l manatí. Esto garantizaría que la especie contara con un marco normativo<br />

coherente en todo su territorio. Como se advirtió anteriormente <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> <strong>las</strong> áreas marinas<br />

protegidas, si <strong>las</strong> leyes no se aplican, la condición legal no sirve <strong>de</strong> mucho.<br />

3.2.4. Disminuir y controlar <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s que pue<strong>de</strong>n ser perjudiciales <strong>para</strong> los manatíes<br />

Activida<strong>de</strong>s acuáticas: Los manatíes son muy movedizos y son capaces <strong>de</strong> recorrer gran<strong>de</strong>s<br />

distancias. Por en<strong>de</strong>, pue<strong>de</strong>n encontrarse con embarcaciones. La cantidad <strong>de</strong> embarcaciones<br />

motorizadas <strong>de</strong> la región está aumentando, dado que estas reemplazaron a <strong>las</strong> canoas talladas<br />

tradicionales en los países <strong>de</strong>l Gran Caribe. Para evitar una situación similar a la que hubo en<br />

Florida, se <strong>de</strong>ben regular <strong>las</strong> v<strong>el</strong>ocida<strong>de</strong>s y es necesario <strong>de</strong>signar áreas náuticas en <strong>las</strong> zonas<br />

preferenciales <strong>de</strong> los manatíes. Cabe <strong>de</strong>stacar que, gracias a <strong>las</strong> zonas <strong>de</strong> baja v<strong>el</strong>ocidad, hay menos<br />

erosión en <strong>las</strong> márgenes, menos turbi<strong>de</strong>z en <strong>el</strong> agua y menos acci<strong>de</strong>ntes fatales. Ciertas alteraciones,<br />

por ejemplo, la práctica <strong>de</strong> ski acuático, snork<strong>el</strong> y buceo, la pesca y <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> motos acuáticas se<br />

<strong>de</strong>ben regular o prohibir en los alre<strong>de</strong>dores <strong>de</strong> <strong>las</strong> áreas <strong>de</strong> manatíes. Las prácticas r<strong>el</strong>acionadas con<br />

<strong>el</strong> turismo se <strong>de</strong>ben regular a fin <strong>de</strong> evitar que los manatíes abandonen <strong>las</strong> zonas preferenciales o<br />

críticas.<br />

Desarrollo <strong>de</strong> <strong>las</strong> áreas costeras: El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>las</strong> áreas costeras se está ac<strong>el</strong>erando en muchas<br />

zonas <strong>de</strong>l Gran Caribe. Si no se planifican bien, muchas <strong>de</strong> estas activida<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n afectar<br />

negativamente a <strong>las</strong> poblaciones <strong>de</strong> manatíes, dado que causan contaminación, producen mayor<br />

tráfico náutico y turbi<strong>de</strong>z en <strong>el</strong> agua, y provocan la <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> los manglares. Es necesario<br />

consi<strong>de</strong>rar estos factores al redactar los planes <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> ciertas áreas. También<br />

hace falta incluir políticas sólidas e integrales sobre <strong>el</strong> tratamiento <strong>de</strong> <strong>las</strong> aguas residuales, <strong>el</strong><br />

<strong>de</strong>splazamiento <strong>de</strong> sedimentos causado por la agricultura, <strong>el</strong> vertido <strong>de</strong> contaminantes, la <strong>de</strong>strucción<br />

<strong>de</strong> los manglares, la <strong>de</strong>forestación y la erosión. Junto con <strong>las</strong> solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> permiso <strong>para</strong><br />

implementar obras a gran escala en los hábitats <strong>de</strong> los manatíes, se <strong>de</strong>ben exigir evaluaciones <strong>de</strong><br />

impacto ambiental obligatorias y programas <strong>de</strong> educación y aplicación <strong>de</strong> <strong>las</strong> leyes.<br />

3.2.5. Desarrollar pautas <strong>para</strong> la observación <strong>de</strong> manatíes en su hábitat y otras activida<strong>de</strong>s<br />

r<strong>el</strong>acionadas<br />

Los posibles efectos <strong>de</strong>l turismo se <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l contexto general <strong>de</strong> amenazas causadas<br />

por los humanos, a fin <strong>de</strong> garantizar que la observación <strong>de</strong> manatíes se lleve a cabo <strong>de</strong> manera<br />

respetuosa <strong>para</strong> los animales, <strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s humanas locales y los <strong>de</strong>más turistas (<strong>para</strong> obtener más<br />

información sobre este tema, véase Reynolds y W<strong>el</strong>ls 2003). Cuando <strong>el</strong> tráfico náutico es intensivo,<br />

permanente, no está regulado y se encuentra cerca <strong>de</strong> los animales mientras estos <strong>de</strong>scansan, se<br />

alimentan, cuidan a los más pequeños o se r<strong>el</strong>acionan entre sí, pue<strong>de</strong> alterar dichas activida<strong>de</strong>s y,<br />

posiblemente, causar problemas a largo plazo <strong>para</strong> <strong>las</strong> poblaciones. Algunos <strong>de</strong> los posibles efectos<br />

negativos son:<br />

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