autogestión financiera comunal - Iaeden

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Para dar solución a lo antes citado, Fadul, M. (2001), considera relevante impulsar mecanismos metodológicos-operativos que permitan hacer viables los proyectos de los Consejos Comunales identificando: financiera. 1. Sus posibilidades y limitaciones en materia de autogestión 2. Los instrumentos que habrán de adoptarse. 3. Y la estrategia institucional. En virtud de lo descrito, el investigador de este trabajo consideró relevante orientarse hacia la búsqueda de soluciones sociales que incluyan un eje programático en el ámbito de la autogestión financiera comunal, en procura de mejorar y ampliar las vías o posibilidades de estas instancias de participación en la ejecución de sus proyectos, de acuerdo a lo propuesto en las políticas públicas, y en atención a los lineamientos emanados por el ciudadano Presidente de la República, a objeto de que surja, como el mismo lo señala “...una planificación en revolución, que se sustente en el triángulo cuyos vértices sean: la política, la estrategia y el poder” (citado por Padilla Bravo, I., 2007: p. 30). No obstante lo indicado, es de resaltar que hubo de ser delimitada espacialmente la muestra, por cuanto el estudio se expande en todo el espacio geográfico nacional abarcando cerca de 33.549 Consejos Comunales constituidos al mes de noviembre de 2007, lo cual era inviable y poco factible de realizar por razones de tiempo y de recursos económicos, aplicando en este caso la siguiente consideración: “No es lo mejor lo más bueno si no hay posibilidad de hacer lo que se intenta” (Simón Bolívar a Estanislao Vergara. Campo de Buijó, cerca de Guayaquil, Ecuador, 29 de junio de 1829, tomado de: Romero Martínez, V., s.f.: p. 35). Al mismo tiempo, la problemática geo histórica del Estado venezolano, lleva a entender el objeto de estudio hilando las características socio-espaciales en función de su realidad histórica y geográfica, ameritando una delimitación más concreta. 26
Siendo así, las referencias a un territorio homogéneo e identificable se convirtió en el eje básico de la investigación, circunscribiéndose la investigación en la zona norte del estado Anzoátegui, por poseer desde el punto de vista geopolítico la riqueza pesquera más completa del país. Asimismo una consulta efectuada por el autor de la presente investigación en el Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social para el mes de septiembre de 2007, indicó que este espacio geográfico se distinguía a nivel de la promoción del Poder Popular, por cuanto se habían conformado en el Estado Anzoátegui 1.400 Consejos Comunales sobre una meta de 1.500, aspirándose superar esa cantidad con dos mil, siendo la zona norte la que tiene el mayor nivel de distribución de estas organizaciones. Adicionalmente, Gómez García, W. (2007), precisa que: …se ha previsto la creación de 31 áreas del Estado Anzoátegui para la constitución de las comunas, especialmente en la zona norte, considerándose necesario para el ejercicio del poder popular, la generación de transformaciones que conduzcan hacia medios autogestionarios, como granjas avícolas, carnicerías, talleres de ropa y panadería, entre otros que puedan facilitar al pueblo organizado, el ejercicio directo de su gestión en las políticas públicas y proyectos de desarrollo. (p. 91). Considerada la delimitación espacial y temporal expuesta de la problemática planteada, se formula la siguiente interrogante que por rigurosidad metodológica se presenta como problema objeto de investigación del estudio que se propone: ¿Cuál es la propuesta metodológico operativa que podría estructurarse para que los Consejos Comunales de la zona norte del Estado Anzoátegui puedan aplicar instrumentos adecuados de autogestión financiera? Con el fin de dar respuesta a esta duda científica, se hizo necesario sistematizar el problema de la investigación, formulando interrogantes sectoriales: ¿Cómo debe conceptuarse la autogestión financiera comunal dentro del modelo de desarrollo endógeno? 27
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