Desarrollo de los agronegocios y la agroindustria rural en América ...

SECCIÓN 3
En estos espacios, los acuerdos se conciben a partir de una concertación permanente
entre actores de la cadena, públicos y privados, para definir estrategias que garanticen
su sostenibilidad ambiental, social y económica. Esto implicó un salto cualitativo importante
respecto de los casos anteriores, pues la cadena se considera como un espacio
permanente y un instrumento de cambio a través de los comités, donde se dispone de
un Secretario Técnico.
La estrategia se refuerza gracias a su respaldo legal y formal, luego de que se publicaran
en el diario oficial La Gaceta los “acuerdos marco de competitividad”. Para cada cadena
se incluyen los siguientes rubros: a) la naturaleza y propósito del acuerdo; b) síntesis
del diagnóstico de la cadena; c) marco conceptual; d) consideraciones estratégicas; e)
plan de acción, el cual contiene la líneas de trabajo y acciones por ejecutarse.
Conformación de las instancias de cadena
La considerable cantidad de miembros que integran las comisiones en el caso de Panamá,
responde a su razón de ser, cual es operar como instancias de asesoramiento.
En Guatemala, la conformación de la cadena se ajusta según el grado de procesamiento
y los eslabones presentes; conforme haya más eslabones, mayor será la cantidad de
miembros. En los comités de cadena, la mayoría corresponde a los productores. Con
respecto al sector público, el Ministerio de Agricultura está presente en todos los comités.
La participación de otros actores públicos es variable en función de la relevancia
de las diferentes temáticas. Los comités se conciben como grupos permanentes y de
seguimiento constante.
Por el contrario, en Panamá, se convocan esporádicamente para la atención de temas
coyunturales. En Honduras, el Ministerio de Agricultura es miembro permanente y
también se invita a participar a otras instancias según el tema.
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
| 140 |