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Estados Unidos-Arabia Saudí. Conocida como JECOR, incorporaba un concepto
innovador, a diferencia de los programas tradicionales de ayuda internacional:
pagar con el dinero saudí a las empresas contratistas estadounidenses encargadas
de la construcción de ese país.
Aunque la administración general y la responsabilidad fiscal se delegaron al
departamento estadounidense del Tesoro, esta comisión gozaba de gran
independencia. En fin de cuentas se gastaron miles de millones de dólares durante
un período superior a los veinticinco años, prácticamente sin supervisión
parlamentaria alguna. Como los fondos públicos de Estados Unidos no intervenían
para nada, el Congreso carecía de jurisdicción sobre el tema, pese al papel del
Tesoro. En un detenido estudio sobre la JECOR, David Holden y Richard Johns
concluyen que «fue el acuerdo más amplio de este tipo jamás concluido por
Estados Unidos con un país en vías de desarrollo. Auguraba la posibilidad de un
arraigo permanente de Estados Unidos en ese Reino, reforzando el concepto de
interdependencia mutua». 3
Muy pronto, el departamento del Tesoro acudió al asesoramiento de MAIN.
Fui convocado y se me anunció que iba a encargarme de una misión crítica. Y que
todo lo que hiciese y llegase a saber tendría consideración de altamente
confidencial. A mi modo de ver, aquello se parecía bastante a una operación
clandestina. En la época se me hizo creer que MAIN sería la asesora principal del
proceso; más adelante me di cuenta de que no éramos más que una entre varias
consultorías solicitadas por su conocimiento experto.
Como todo se hacía con el mayor secreto, no tuve comunicación de lo hablado
por el Tesoro con otros asesores y, por tanto, tampoco estoy seguro de la poca o
mucha importancia de mi contribución a ese acuerdo que iba a sentar precedentes.
Sí me consta, en todo caso, que la negociación estableció nuevas normas para el
gangsterismo económico y que puso en marcha iniciativas innovadoras en
comparación con los planteamientos tradicionales de los forjadores de imperios.
También me consta que la mayoría de los supuestos desarrollados en mis estudios
se llevaron finalmente a la práctica. La MAIN fue premiada con uno de los
primeros grandes contratos de Arabia Saudí, que resultó sumamente rentable, y
aquel año yo cobré una sustanciosa paga extra.
Mi tarea consistió en desarrollar predicciones de lo que podría suceder en
Arabia Saudí suponiendo que se realizasen grandes inversiones de infraestructura,
y en proponer diversas alternativas para la asignación de dichas inversiones. En
una palabra, se me requería que aplicase la mayor imaginación posible para
justificar la inyección de cientos de millones de dólares en el sistema económico
saudí, condicionada a la contratación de
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