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LAS HERIDAS DEL PASADO SE CURAN CON MÁS VERDAD de las que 29 habían sido denegadas y 501 quedaban aún por resolver. • En relación a la norma antes referida como “ley de nietos”, basada en la disposición adicional séptima de la Ley 52/2007 (de Memoria Histórica), el balance del año 2009 es el siguiente: se presentaron 173.107 expedientes, de los que se aprobaron 89.024, con la inscripción de 71.693 nuevos ciudadanos españoles y la expedición de 43.556 pasaportes. Según datos facilitados por el Ministerio de Justicia en exclusiva para el programa “La Memoria” 44 , trescientas declaraciones de reparación para víctimas habían sido expedidas por el Gobierno hasta noviembre de 2009 sobre una cantidad global de solicitudes de 890. Treinta y cinco declaraciones hacían referencia a víctimas andaluzas sobre 83 solicitudes presentadas. Sevilla acaparaba la mayor cantidad de declaraciones de reparación emitidas (10), seguida de las provincias de Córdoba (6) y Cádiz (5). Málaga, con 4 certificaciones, Jaén y Granada, con 3, y Almería y Huelva con 2 declaraciones cerraban el listado andaluz de reparaciones morales a víctimas del franquismo en Andalucía hasta entonces. • En cuanto al reconocimiento a los fallecidos o heridos durante el tardofranquismo y los dos primeros años de la transición en defensa de la democracia, se presentaron 167 solicitudes, de las que sólo 25 pudieron ser resueltas favorablemente, entre ellas la de los familiares del joven Manuel José García Caparrós, que falleció por herida de bala en Málaga durante la manifestación del 4 de diciembre de 1977 a favor de la autonomía de Andalucía. La indemnización en este caso es de 135.000 euros 45 . Pero quedaba un último fleco, un tema de alto contenido simbólico: el diseño del mapa de fosas. El Gobierno se fijaba al respecto el objetivo de acordar con los ayuntamientos y las comunidades autónomas cómo proceder a las exhumaciones. La vicepresidenta De la Vega recordaba que “el Gobierno debe ayudar a las familias que quieren cerrar sus heridas porque al final hablamos del derecho de los protagonistas y sus allegados a recuperar su memoria individual y colectiva” 46 . Entretanto, el Ministerio de la Presidencia asumía el compromiso de elaborar un protocolo de actuación 44 Programa n.º 112 (13-11-2009) dedicado a un coloquio sobre la reparación oficial a las víctimas del franquismo. 45 http://www.elpais.com/articulo/andalucia/familia/Garcia/Caparros/sera/indemnizada/ anos/asesinato/elpepuespand/20071202elpand_2/Tes 46 Véase Público, 2-10-2007. Declaraciones de la vicepresidenta primera del Gobierno. - 231 -
LA MEMORIA DE TODOS científica multidisciplinar para la realización de las exhumaciones y un mapa que debería integrar los mapas de fosas elaborados por las administraciones públicas competentes en los territorios donde se localizaran restos de las víctimas. Y en ese mismo sentido, el Gobierno aprobaba el 19 de diciembre de 2008 la creación de la Oficina para las Victimas de la Guerra Civil y la Dictadura 47 , dependiente del Ministerio de Justicia, entre cuyas funciones estaría garantizar la colaboración institucional y la adecuada intervención en las exhumaciones de los restos de los desaparecidos, así como la confección de un mapa de los lugares de inhumación consignados. En ese sentido, el Gobierno central impulsó en 2009 un proceso de negociación con las comunidades autónomas para la realización de un mapa de fosas con objeto de conocer de la forma más aproximada posible el número de enterramientos colectivos y de víctimas allí inhumadas en relación con la Guerra Civil y con la dictadura franquista. Hasta entonces y desde que el magistrado juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón dictó su conocido auto de octubre de 2008, el único censo estatal sobre desaparecidos durante la contienda civil y el franquismo ascendía a 133.708 nombres. Reacio a casi todo lo relacionado con la Memoria Histórica, el Partido Popular se desentendió del llamamiento efectuado desde el Gobierno de la Nación, por lo que este sólo pudo firmar un convenio para la realización de un mapa de fosas en España con ocho autonomías, justamente las gobernadas o cogobernadas con el PSOE: Andalucía, Cataluña, Aragón, País Vasco, Extremadura, Castilla-La Mancha, Asturias y Cantabria 48 . El número de fosas comunes en estas ocho comunidades autónomas ascendía en 2010 a 1.793 49 , siendo Andalucía la que más enterramientos contabilizó en su mapa, que fue presentado a finales de 2009, con 595 fosas, una cantidad que se iría progresivamente ampliando por investigaciones en años posteriores hasta la actual de 614 enterramientos colectivos derivados de la represión franquista. Las subvenciones otorgadas por el Gobierno central para actividades relacionadas con la recuperación de la Memoria Histórica -exhumaciones, investigaciones, publicaciones, documentales, homenajes, etc.- desde que comenzaron a promoverse las subvenciones en 2006, un año antes de la 47 http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/24/pdfs/A51900-51901.pdf 48 http://www.elpais.com/articulo/espana/Justicia/cierra/mapa/informatico/fosas/ comunidades/PP/elpepiesp/20100429elpepinac_3/Tes 49 Véase mapa español de fosas comunes de 2010 por comunidades autónomas en El País (21- 04-2010). http://www.elpais.com/graficos/espana/Justicia/finaliza/mapa/memoria/historica/ registra/1793/fosas/ahora/elpgranac/20100429elpepunac_1/Ges/ - 232 -
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