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LAS HERIDAS DEL PASADO SE CURAN CON MÁS VERDAD
pueden facilitar o impulsar procesos de investigación en un determinado
periodo histórico, favorecer un reconocimiento a las víctimas y promover
medidas de reparación y reconstrucción de relaciones sociales fracturadas
por la violencia, la represión política, el silencio o el ocultamiento.
Sobre su cometido y funcionamiento se cuenta con la declaración de
Amnistía Internacional de 2007, «Verdad, justicia y reparación: Creación
de una comisión de la verdad efectiva (Indice AI:POL 30/009/2007)»,
informe que constituye un amplio estudio sobre cómo han sido y cómo
deberían ser las Comisiones de la Verdad, a partir del Informe señalado del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
El cometido de las Comisiones de la Verdad puede resumirse en la defensa
de estos tres derechos:
1. Derecho a la verdad: Tanto las víctimas de violaciones manifiestas
de derechos humanos y sus familiares como los miembros de la
sociedad tienen derecho a conocer toda la verdad sobre las violaciones
de derechos humanos perpetradas en el pasado. El derecho
a la verdad tiene una dimensión individual y otra colectiva.
2. Derecho a la justicia: Aunque las funciones respectivas de las Comisiones
de la Verdad y de los tribunales sean complementarias,
su naturaleza es diferente y no se debe confundir. Las Comisiones
de la Verdad no tienen como fin reemplazar a los tribunales civiles,
administrativos o penales. Dicho de otro modo, no pueden
ser un mecanismo sustitutorio de procesos judiciales dirigidos a
establecer responsabilidades penales individuales.
3. Derecho a la reparación: Las víctimas tienen derecho a que se les
facilite una reparación plena proporcional a la gravedad de las
violaciones y los perjuicios sufridos. Debe proporcionarse aún en
el caso de que no se haya identificado a los responsables e incluir
medidas para impedir otras violaciones de derechos humanos en
el futuro. Las Comisiones de la Verdad suelen recomendar una
serie de medidas reparadoras en sus informes finales.
Bajo estas definiciones, las Comisiones de la Verdad atesoran enormes
potencialidades pero también algunos peligros que hay que tener presentes
antes de activar la creación de cada una de ellas.
La labor de una Comisión de la Verdad es delicada, tal y como advierte
el ACNUDH, por cuanto este instrumento, aunque sea de manera involuntaria,
puede tener una importante repercusión política incluso en un
contexto de madurez democrática. Por un lado, las expectativas en relación
con las Comisiones de la Verdad pueden ser exageradas en la mente de los
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