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LAS HERIDAS DEL PASADO SE CURAN CON MÁS VERDAD aprobación de la ley memorialista marco, ascienden a unos 25 millones de euros. En el caso de Andalucía, desde que comenzaron a otorgarse en 2003, estas ayudas rondan los 6 millones de euros, sin contar los casi 10 millones de euros en indemnizaciones complementarias a las estatales para los represaliados políticos del franquismo. En gran medida, estas subvenciones han hecho posible la exhumación de los restos de 6.000 víctimas en unas 400 fosas comunes sobre un total de 2.382 enterramientos colectivos de la Guerra Civil y el franquismo en toda España, tras la reciente incorporación de 27 nuevas fosas al catálogo oficial de 2013. 4.2. La Comisión Técnica de Expertos de la Ley de la Memoria Histórica. Un balance aproximado Como ya se mencionó en apartados anteriores, en 2009 el Gobierno presidido por José Luis Rodríguez Zapatero impulsó la constitución de una Comisión Técnica de Expertos de la Ley de la Memoria Histórica. Entre 2009 y 2011 dicha Comisión se reunió en sesiones plenarias en 14 ocasiones y analizó un total de 750 vestigios, proponiendo en la mayoría de los casos que se le aplicarán a los mismos los criterios de retirada de símbolos recogidos en el articulado de la Ley de la Memoria Histórica. De igual forma se elaboró un documento de estilo y procedimiento a partir de la experiencia adquirida en el análisis y valoración de los diferentes vestigios tomados a consideración; documento de estilo y procedimiento que se confeccionó, a su vez, con la intención de servir de punto de partida para futuras experiencias en este sentido que bien pudieran abordarse desde el ámbito autonómico 50 . En el Cuadro II se recoge de forma esquemática información de la actuación de la Comisión Técnica de Expertos a fecha de enero de 2011, cuando los trabajos de la citada Comisión estaban en desarrollo. Del trabajo realizado por la Comisión Técnica se extrajeron una serie de experiencias que bien debieran ser tenidas en cuenta de cara a la puesta en marcha de futuras Comisiones de similar o parecida función: • Tal y como se puede desprender del Cuadro II, la gran mayoría de vestigios a considerar por la Comisión se hallaban en instalaciones dependientes del Ministerio de Defensa. La experiencia 50 Inicialmente toda esta información estaba disponible en la página web que a tal respecto elaboró gobierno de España (http://www.memoriahistorica.gob.es/Vestigios/enlaces/ comisionExpertos.htm). Sin embargo resulta, cuando menos llamativo, que a día de hoy esta información no pueda consultarse en la página anteriormente indicada, máxime cuando en años anteriores la misma ha estado disponible en dicha página para el conocimiento del conjunto de la ciudadanía. - 233 -
LA MEMORIA DE TODOS del trabajo de la Comisión puso de evidencia la falta de coordinación efectiva del Ministerio de Defensa con los trabajos de esta Comisión Interministerial. No en vano, los miembros de esta Comisión en múltiples ocasiones no tuvieron acceso a los vestigios, del mismo modo que se constató al final cómo el propio Ministerio de Defensa nombró su propia Comisión, al margen de ésta, vulnerando en cierta medida el espíritu y la letra de lo recogido en la Orden Ministerial que constituía esta Comisión Técnica de Expertos. El resultado final es que la Comisión Técnica de Expertos no pudo ver directamente los vestigios radicados en dependencias e instalaciones del Ministerio de Defensa; sólo recibió un informe/balance del Ministerio de Defensa donde se exponían las actuaciones realizadas. Ante la falta de información suficiente sobre los criterios seguidos por la Comisión del Ministerio de Defensa en relación a los vestigios recogidos en ese informe, algunos miembros de la Comisión Técnica -entre ellos el que suscribe este apartado- manifestaron su desacuerdo y no emitieron parecer alguno ante lo que entendía un balance escasamente fundamentado 51 . De ello se deriva, por último, el hecho de que si bien la Comisión Técnica de Expertos valoró formalmente algo más de 700 vestigios, en realidad lo hizo directamente sobre la mitad de los mismos, pues de una parte muy significada (Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior) no dispuso de información suficiente y necesaria para realizar dicha valoración. • Otra cuestión que sobresalió igualmente en el trabajo de la Comisión Técnica de Expertos fue la necesidad de definir con más precisión y rigor los procedimientos, canales y mecanismos que debían regir en la transmisión de información de los/as responsables de las dependencias/instalaciones en las que se encuentran los vestigios a valorar al ámbito de la Comisión Técnica de Expertos. En no pocas ocasiones esta información tardaba en demasía en llegar, y cuando lo hacía, en no pocas ocasiones, la información que se aportaba no era suficiente para realizar una valoración ajustada. De todo ello se deduce la necesidad de definir con precisión procedimientos a seguir y canales y mecanismos de información a emplear. 51 Esta situación “anómala” se hizo visible también, aunque en menor medida, en los vestigios radicados en dependencias/instalaciones de la Dirección General de la Policía Nacional y de la Guardia Civil (Ministerio del Interior). - 234 -
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