14Reducción de la oferta de alimentos (producción, reservas y exportaciones)La reducción en la oferta de cereales se debe a la disminución de la producción en los principalespaíses exportadores, que comenzó en 2005 y continuó en 2006, con una reducción anual del 4 y 7%respectivamente. El rendimiento en Australia y Canadá disminuyó en aproximadamente una quintaparte en conjunto, y en otros países la tendencia fue igual o inferior.Temporalmente, la ocurrencia de catástrofes climatológicas que afectaron a grandes productoresde granos contribuyó a la reducción de la oferta.Otro factor atribuible a la reducción de la oferta es la disminución gradual del nivel de reservas,especialmente de los cereales, desde mediados de la década de los 90. Los niveles de las reservasmundiales se han reducido desde el pico de precios altos experimentado en 1995, en un 3,4% demedia anual, debido a que el crecimiento de la demanda ha superado a la oferta.Por otro lado, frente a la crisis, muchos países optaron por prohibir o contraer las exportacionesde alimentos, lo que ha elevado aún más los precios. El Banco Mundial ha indicado que 28 paíseshan impuesto prohibiciones a la exportación de alimentos.Presión especulativa y financiera, y subsidiosLa presión especulativa sobre los productos básicos a raíz de la crisis financiera, el incremento de laliquidez en determinadas partes del mundo, el interés de los fondos de inversiones en los futurosmercados de artículos de primera necesidad o ‘commodities’, así como la especulación de grandes‘broker’ en la oferta de alimentos, han influido en el alza de precios de los alimentos.En algunos mercados agrícolas, la mayoría de productos se expresa en dólares americanos, y debidoa la devaluación de esta moneda frente a otras divisas durante los últimos años, se han producidoperjuicios en sus evoluciones.Asimismo, el recurrente mantenimiento de altos niveles de subsidio y de protección a la producciónagropecuaria por parte de los países industrializados, continúan distorsionando la transparencia delos precios del mercado, presionando en el alza de los precios de los productos básicos.Factores estructuralesEl crecimiento de la población y la urbanizaciónDesde hace cinco décadas la población mundial ha aumentado en 2.6 veces, con un crecimientode 78.5 millones de personas cada año. Las proyecciones poblacionales estiman que al año 2020, lapoblación mundial alcanzará los 8.9 mil millones de habitantes. La FAO prevé que para satisfacer lasnecesidades de alimentos de la población mundial, se requerirá producir 50% más al año 2015.De otro lado, durante el presente siglo se está produciendo una migración galopante hacia laszonas urbanas. Von Braun (2007) indica que la población urbana mundial ha venido creciendo másque la población rural, y se prevé que en las próximas tres décadas el 61% de la población mundialviva en zonas urbanas. El proceso de urbanización va acompañado con cambios en el estilo de vida,que demandan más recursos energéticos y mayor consumo de alimentos no propiamente nativos.
El desarrollo económico y los cambios en la dietaDurante los últimos cincuenta años, el Producto Bruto Interno (PBI) se ha incrementado 7.7 veces; a suvez, las relaciones económicas y comerciales han cambiado drásticamente, con una mayor velocidaden las comunicaciones, con avances científicos y tecnológicos, y cambios en los estilos de vida.El incremento en la capacidad adquisitiva de las poblaciones de clase media de los países emergentes,como China e India, demandan más alimentos, especialmente productos cárnicos que requieren unamayor extensión de tierra agrícola para su producción.Generalmente se ha considerado que el mayor incremento en la demanda de cereales provienede China e India, sin embargo, desde 1980, las importaciones de cereales de estos dos países hanmostrado una tendencia a la baja, con un descenso medio anual del 4%; además, la política de Chinaestá orientándose al autoabastecimiento de granos. La situación de los cultivos de aceite es diferente,ya que desde 1996 se ha experimentado un aumento significativo de las importaciones de semillasoleaginosas, harinas oleaginosas y aceites en estos dos países.Cabe resaltar que pese al alza de los precios, el consumo mundial de alimentos y forraje continúamostrándose fuerte, con una suave elasticidad en la demanda.El cambio climáticoEl Cuarto Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (2007) afirma quela concentración atmosférica de gases de efecto invernadero se ha incrementado como resultado dela actividad humana.La acumulación del CO 2se considera como la principal causa del cambio climático en el planeta.Las perspectivas no son nada optimistas y es probable que continúen sucediendo alteracionesclimatológicas como sequías, inundaciones y huracanes, producto del incremento de la temperaturamedia global y otros fenómenos.Respecto a la oferta de alimentos, los mayores efectos del cambio climático en Australia, China,Bangladesh y Vietnam, han provocado drásticas caídas en la oferta de cereales.En el Protocolo de Kyoto los países se comprometieron a reducir en 8% las emisiones de CO 2entre2008 y 2012, pero aún los compromisos efectivos no son del todo sólidos.15Referencia de efectos generales de la crisis en los países andinosLa crisis mundial de alimentos implica nuevos retos que los países andinos deberán afrontar, perotambién abre nuevas oportunidades para su desarrollo. A continuación resaltamos las oportunidadesy fortalezas más importantes, así como las amenazas y riesgos que podemos considerar en el análisisde esta situación.Oportunidades y fortalezasMayor demanda de alimentosLa mayor demanda de productos alimenticios, tanto por parte del mercado interno como del externo,
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