más diversas, comiendo más alimentos de la chacra, y comprando menos alimentos “chatarras” comofideos, pan y arroz debido a los precios. Muchos emigrantes de la sierra hacia las ciudades, tuvieronque retornar al campo porque los precios de los alimentos se elevaron mucho en los centros urbanos.El factor que les afectó más en el aumento de los precios, fue el clima tan fuerte del último año conmayores heladas.Bueno, este ejercicio sólo fue con un grupo focal, entonces estoy muy interesada en conocer elestudio que realizó el Sr. Zegarra con la FAO, que tiene resultados contrarios a nuestra experiencia.Comentario al comentario de C. NicklinEduardo ZegarraGRADEPerú72El estudio identifica a la población vulnerable en términos operativos con una definición basada en elnivel de ingreso (estar en los cinco primeros quintiles) y en la probabilidad de que una familia tengaun consumo calórico por debajo de la norma establecida por la metodología del Instituto Nacional deInformación y Estadística del Perú (INEI) en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) para el año 2007.Con esto identificamos que un 27% de la población peruana estaría en situación de vulnerabilidadeconómica, lo que equivale a 8 millones personas, de las cuales 5.3 millones se ubican en la sierra(urbana y rural). Usamos la ENAHO 2007 con la muestra completa de más de 22.000 hogares.Además de esta identificación, establecimos las demandas de alimentos de una canasta de 14productos (pan, arroz, papa, fideos, leche, azúcar, aceite, trigo, maíz, pollo, pescado, carnes rojas,menestras y otros tubérculos), que corresponden al 75% del consumo calórico de las familias peruanasen función a precios del producto, del precio de otros alimentos sustitutos y de otras característicasde los hogares y su lugar de residencia. Con estas estimaciones pudimos proyectar la caída en elconsumo de alimentos de las familias ante la reciente y generalizada subida de precios (aunque algunosalimentos han subido mucho más que otros). Estas estimaciones incluyen efectos del precio propio, ycambios en precios relativos de alimentos así como efectos de ingreso (que en Perú han aumentadoen el año 2007). Las proyecciones indican una caída promedio de 4.3% en el consumo calórico de lasfamilias a nivel nacional, pero con un efecto más marcado en los hogares vulnerables donde la caídaha sido de 5.8%. Igualmente, los hogares vulnerables de la sierra habrían tenido caídas de cerca de6% en el consumo calórico debido a la composición de su consumo.En principio, la estimación que hicimos sí considera posibilidades de sustitución de alimentos,pero no con la posibilidad de distinguir alimentos nativos o andinos de los que importa la sierra(arroz, fideos, aceites). Creo que es posible hacer un análisis más fino con respecto al consumo dealimentos nativos o andinos versus importados en la sierra pero por ahora eso está fuera del alcancedel presente estudio. Además, la evidencia de grupos focales como los que menciona pueden serútiles para profundizar el tipo de análisis cuantitativo y buscar respuestas más precisas. Queda talposibilidad como opción para seguir investigando.
Espero que esta explicación sea suficiente y estaré pendiente de la opinión de la FAO con respectoa la difusión del estudio que mencionamos.Comentario al Tema IIOscar Álvarez CanaviriPROAGROBoliviaBolivia, al nivel de sus autoridades nacionales, no está tomando medidas serias de atención a lacrisis alimentaria, al margen de hacer seminarios, talleres y otros eventos de discusión, pero medidasefectivas todavía no. Esperemos que lo haga.Por ejemplo, no existe una política clara de incremento en el área irrigada, lo que significa queno existen estudios significativos de riego o micro-riego; los esfuerzos, desde mi punto de vista, sonaislados; es decir, se están encarando proyectos, muy pocos, en el ámbito de las prefecturas y losgobiernos municipales, pero que no responden al incremento de la demanda de alimentos, sino a lasposibilidades financieras en estos dos ámbitos. Tanto el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y MedioAmbiente (MDRA y MA) y el Ministerio del Agua (MA) no están uniendo sus esfuerzos para encarar elproblema en forma integral. ¿Cuando lo harán?, es una pregunta para ellos.Ahora bien, el encarecimiento de los precios podría ser una oportunidad para que los productorescampesinos puedan incrementar sus ingresos, pero la experiencia en Bolivia, especialmente con lospequeños productores, es que los rescatistas o intermediarios (mercaderes o comercializadores) sonlos que se llevan la mayor parte de la torta, dejando una pequeña proporción a los que producenlos alimentos, esto debido a que los productores aún no se han organizado para hacer frente a losprocesos del mercadeo, es decir, para luchar contra la pobreza; no se han organizado por ejemplopara transformar la materia prima que producen o los esfuerzos aún son aislados.Los grandes productores del Oriente de Bolivia son los que se benefician con la comercializaciónde sus productos —maíz amarillo, trigo, soya y derivados— por los precios altos, incluso en algúnmomento (unos dos meses atrás) los precios de los derivados de estos productos estuvieron muy porencima de los precios —de esos mismos productos— en los países vecinos, debido a la oposición delos empresarios privados a las políticas que lleva adelante el actual gobierno boliviano, especialmenterespecto a la redistribución de las tierras.73Comentario al Tema IIPamela CartagenaCentro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA)BoliviaLas medidas políticas que se están dando en los países de la región andina —según las lecturasplanteadas para la discusión— se orientan principalmente a resolver problemas coyunturales, y de
- Page 3 and 4:
La crisis alimentaria: retos y opor
- Page 5:
3ReconocimientosInstituciones organ
- Page 8:
AnexosAnexo 1: Convocatoria de la c
- Page 11 and 12:
Síntesis generalJudith Kuan C.Mode
- Page 13 and 14:
a disminuir los índices de desnutr
- Page 15 and 16:
destina a la compra de alimentos.En
- Page 17 and 18:
El desarrollo económico y los camb
- Page 19 and 20:
Inflación y alza de precios de los
- Page 21 and 22:
Tema IPrincipales factores de la cr
- Page 24 and 25: indirectos, para financiar la mitig
- Page 26 and 27: por una coincidencia de varias caus
- Page 29 and 30: DistorsionesCostosfiscalesBAJOSCost
- Page 31 and 32: de grasas y aceites comestibles. No
- Page 33 and 34: en términos porcentuales puesto qu
- Page 35 and 36: Algunas medidas para mejorar la res
- Page 37 and 38: Comentarios de los participantes al
- Page 39 and 40: Comentario al Tema IJosé Sánchez
- Page 41 and 42: no siempre permite sopesar los efec
- Page 43 and 44: Comentario al Tema IPatricia Vaca C
- Page 45 and 46: para la región andina, como es la
- Page 47 and 48: juntas, por efectos de no tener qu
- Page 49 and 50: Comentario al Tema IFrancisco Espej
- Page 51: necesario visualizar algunos factor
- Page 54 and 55: Ante la aceleración de la inflaci
- Page 56 and 57: 54EfectosPuede ser prematuro evalua
- Page 58 and 59: ello en relación a 2003. Esto cont
- Page 60 and 61: Cuadro N° 2. Medidas de comercio e
- Page 62 and 63: millones de familias en situación
- Page 64 and 65: Resumen de las presentaciones al Te
- Page 66 and 67: Comentarios de los participantes al
- Page 68 and 69: Comentarios al comentario de H. Lud
- Page 70 and 71: 68fertilizantes etc. y en el otro,
- Page 72 and 73: Comentario a los comentarios de C.
- Page 76 and 77: 74acuerdo al análisis realizado en
- Page 78 and 79: De igual manera, las variaciones de
- Page 80 and 81: sustentable en la región, (NGO-CGI
- Page 82 and 83: 80ExperienciasDe las numerosas acti
- Page 84 and 85: Andina y posteriormente T`ikapapa c
- Page 86 and 87: Comentarios del Panel al Tema IIICo
- Page 88 and 89: 86que las saponinas tienen ciertas
- Page 90 and 91: 88inversiones de capital por trabaj
- Page 92 and 93: 90Cuadro Nº 1. Experiencias de pro
- Page 94 and 95: Comentario del panel al Tema III:
- Page 96 and 97: Promover la participación de la em
- Page 98 and 99: Etapas de maduraciónServicios gene
- Page 100 and 101: Comentarios de los participantes al
- Page 102 and 103: 100los saberes y haceres colectivos
- Page 104 and 105: productor a consumidor. Para ello s
- Page 106 and 107: 104elevaron los precios de los cere
- Page 108 and 109: 106andinos?Les comento que en el Fo
- Page 110 and 111: Comentario al Tema I, II y IIIIng.
- Page 112 and 113: mercados, y a ciencia y tecnología
- Page 114 and 115: 112la quinua, puede ayudar a satisf
- Page 116 and 117: ocurrencia de catástrofes climatol
- Page 118 and 119: importadores netos de energía, ser
- Page 120 and 121: 118que se desarrollen políticas de
- Page 122 and 123: 120por la que es recomendable no as
- Page 124 and 125:
de cultivo fértiles hacia la produ
- Page 126 and 127:
Perfil del participanteSe trata de
- Page 128 and 129:
Anexo 3: Lista de participantes1. A
- Page 130 and 131:
73. Sandoval Cornejo, Carlos August
- Page 132 and 133:
Magdoff, Fred, 2008. The world food
- Page 134:
El Consorcio para el Desarrollo Sos