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con transportistas, para soslayar las retenciones impuestas a las ganancias extraordinarias de losexportadores del grano de soya producto de la elevación de los precios internacionales de este grano.Las retenciones estaban dirigidas a beneficiar a los pequeños productores del campo.Por otra parte, gracias a los excedentes mineros y de hidrocarburos se ha constituido un importantefondo de desarrollo productivo para los pequeños y medianos productores, con bajas tasas de interés,cuyos resultados se verán recién el próximo año. En cuanto a las tradicionales ferias agrícolas del áreaandina, que también existen en Perú y Ecuador, evitan en cierta manera la elevación de precios, aunqueno los de los productos industrializados. Últimamente se están organizando ferias en las ciudadesprincipales con suministros de pequeños productores que evita así a los intermediarios.En cuanto a las transferencias, parte de los recursos provenientes de los hidrocarburos (IDH) se hadestinado a los municipios para salud, educación e infraestructura, así como al pago del Bono Dignidada las personas mayores de 60 años y al bono “Juancito Pinto” para que los niños de las escuelas fiscalescompren sus útiles y a los desayunos escolares con productos de la economía campesina para todoslos estudiantes. Los recursos del IDH constituyen otro factor de disputa entre el gobierno nacional ylos departamentos llamados de la “media luna” que pretenden alcanzar las autonomías regionales yel federalismo al margen de la Constitución Política de Estado CPE, provocando la virtual división deBolivia en base al ejemplo de la antigua Yugoslavia.A efecto de poder competir con los grandes productores del oriente del país, se ha creado la Empresade Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA), que ha logrado sólo una pequeña producción deaceite de soya, aunque a precios inferiores a la producción del sector moderno de la agricultura deSanta Cruz de la Sierra.Sin embargo, todas estas medidas de política económica requieren ser articuladas en el marco deun desarrollo nacional con énfasis en la agricultura campesina que permita mejorar las condicionessociales de un tercio de la población dedicada a la agricultura. Empero, estas acciones serán insuficientesen la medida que los países con bajo desarrollo como los de la CAN, a pesar de sus importantespotencialidades de recursos humanos y naturales, continúen compitiendo entre sí. Es necesarioprofundizar el proceso de integración para articular producciones y mercados a través de armonizacionesfiscales, monetarias y desrregulaciones arancelarias graduales que permitan elevar el nivel de vida denuestras poblaciones, retomando el enfoque inicial del mercado andino, para después articularse conel MERCOSUR, en lugar de volver a pensar en las ayudas de los organismos internacionales que estáncondicionadas a la firma de Tratados de Libre Comercio como el ALCA o los TLC con EE.UU. y Europa.Creo que primero se deben unificar las naciones y pueblos de Latinoamérica para después enfrentaracuerdos con países de otros continentes.69