funcionan de manera más decisiva que las arancelarias cuando a un poderoso le conviene.Lo que Torero propone en programas rápidos en producción de alimentos, sí ha tenido resultadosexitosos para casos de crisis. Hubo buenos ejemplos en el Perú a raíz del Fenómeno El Niño - Niñade los años 1983-84.También es una propuesta importante la protección social, ya que los afectados por la crisis dealimentos son los más pobres porque son desatendidos por los gobiernos y carecen de servicios einfraestructura que les permita salir de la pobreza y enfrentar la crisis. Desde antes de la llegada española,en el Tawantinsuyo, y en culturas anteriores del Perú, se tenía previsto la seguridad alimentaria de supoblación. Las colcas y los tambos (puestos de relevo en los caminos o Cápac Ñan) eran depósitos dealimentos, ropa y utensilios para casos de emergencia. En la actualidad, se habla del Tratado de LibreComercio (TLC) para adentro o de la agenda interna, que sería una estrategia de desarrollo de losmás pobres y alejados, que no pueden competir en el sistema global y el “mercado” y que necesitandesarrollar sus capacidades y los servicios de apoyo a la producción (extensión, tecnología, crédito,organización, infraestructura, vialidad, etc.).Comentario al Tema I40Sonia SalasRed de Agroindustria Rural del Perú (REDAR)PerúComparto totalmente lo expresado por Eduardo Gudynas y José Sánchez, y pregunto ¿Por qué siempredebemos esperar las alertas de catástrofe inminente que vienen desde afuera para poner sobre la mesaeste tipo de temas que aquejan a nuestros pueblos desde centurias? ¿Acaso el hambre, la miseria y laexclusión que sufren millones de personas son nuevos? ¿Por qué no nos preguntamos cómo puedesobrevivir una familia rural de 7-8 miembros con un ingreso de un dólar al día?El problema de la inseguridad alimentaria, así como el de la pobreza, tienen múltiples aristas, nopodemos analizarla de una manera fragmentaria, ya que está ligada directamente a las desigualdadessociales, de género, de acceso a la tenencia de tierras, a la educación, al empleo, etc. Por otro lado, elempobrecimiento no corresponde a una situación fija, sino a un proceso que se produce al interiorde un sistema económico polarizante. El hambre es el resultado directo de la expansión del capitalfinanciero.La vocación de dominio de las economías centrales no sólo se manifiesta en los campos económico,político y militar, sino que en ella subyacen nítidos comportamientos etnocentristas en lo que respectaa las culturas llamadas tradicionales, que se expresan en la continua desestabilización de las fronterasculturales.Creo que ha llegado el momento en que volvamos la mirada hacia adentro y con humildadaprendamos la serena y armoniosa relación de nuestras poblaciones andinas con la naturaleza ycómo ellas han aprendido a afrontar los riesgos. Tal vez podamos ofrecer al mundo no sólo la papasino una cultura más humana.
Comentario al Tema IPatricia Vaca CalderónAIPEBoliviaIntentando reflexionar sobre las preguntas del debate del Tema I, se me ocurre de partida unaprimera pregunta: ¿Cuál es la definición que se tiene en esta Conferencia sobre crisis alimentaria? yesta pregunta surge por la sencilla razón que por momentos entendemos crisis alimentaria como unacrisis de subida de precios de los alimentos, como lo plantea el documento de Intermón Oxfam, y porotro lado, en Bolivia, se afirma oficialmente que no existe crisis alimentaria alguna. En ese sentido megustaría contar con una definición sobre esta materia.Segundo, considero que los aspectos abordados por los panelistas sobre los factores temporalesy estructurales de la crisis alimentaria a nivel mundial son aquellos que se encuentran dentro de losanálisis sobre el tema, aquí no hay donde perderse; el problema central es definir el impacto de esosfactores en las economías de la región y particularmente en las economías andinas, lo que se midede forma concreta en las políticas específicas a adoptar —y creo que esa es la veta de la discusión—porque los distintos gobiernos van ejecutando en la práctica medidas de política frente a hechosconcretos: inflación creciente y desabastecimiento de algunos productos alimenticios, por ejemplo.Según los documentos considerados, una medida común ha sido la aplicación de prohibiciones a lasexportaciones (en Bolivia tenemos 8 decretos al respecto). Si bien esto implica, en el largo plazo, ladisminución de la oferta en el mercado mundial con los consiguientes efectos en los precios (haciael alza), este hecho nos remite a la discusión planteada por Oxfam, es decir, a las posibilidades de losgobiernos tras la aplicación ortodoxa de un modelo neoliberal por más de 20 años. Y esas reflexionesson válidas también para las economías andinas, que en distintos grados han sufrido el impactode la apertura comercial sobre la producción agrícola y los pequeños productores y sus economíascampesinas y, que en el plano de la política agraria, han significado una reducción del rol del Estado agarante de condiciones para el desarrollo de la agroexportación. Por ello, no es de extrañar que ahorase sugiera la necesidad de políticas que garanticen el acceso a la tierra, al agua, que haya inversiónen investigación y desarrollo, etc., cuando todo este tiempo la mirada prioritaria ha estado orientadahacia el mercado externo (“Morir o exportar”).Esto nos lleva a repensar el rol del Estado en el nuevo contexto que atraviesa la región, es decirqué tipo de Estado se quiere frente a una situación de crisis alimentaria. Algunas respuestas sonplanteadas dentro de las políticas sugeridas, es decir, un Estado que destine mayor inversión públicaen el sector, que cree redes de protección social, que evite la promoción de políticas de desarrollode biocombustibles, etc. ¿será esto suficiente? ¿es posible hacer esto en presencia de reglas de juegoliberalizadoras? ¿o es que es hora de repensar las bases sobre las cuales ha transitado la políticaeconómica y la agraria en particular?Tercero, muchas de las propuestas asignan un rol central a la cooperación internacional y a los41
- Page 3 and 4: La crisis alimentaria: retos y opor
- Page 5: 3ReconocimientosInstituciones organ
- Page 8: AnexosAnexo 1: Convocatoria de la c
- Page 11 and 12: Síntesis generalJudith Kuan C.Mode
- Page 13 and 14: a disminuir los índices de desnutr
- Page 15 and 16: destina a la compra de alimentos.En
- Page 17 and 18: El desarrollo económico y los camb
- Page 19 and 20: Inflación y alza de precios de los
- Page 21 and 22: Tema IPrincipales factores de la cr
- Page 24 and 25: indirectos, para financiar la mitig
- Page 26 and 27: por una coincidencia de varias caus
- Page 29 and 30: DistorsionesCostosfiscalesBAJOSCost
- Page 31 and 32: de grasas y aceites comestibles. No
- Page 33 and 34: en términos porcentuales puesto qu
- Page 35 and 36: Algunas medidas para mejorar la res
- Page 37 and 38: Comentarios de los participantes al
- Page 39 and 40: Comentario al Tema IJosé Sánchez
- Page 41: no siempre permite sopesar los efec
- Page 45 and 46: para la región andina, como es la
- Page 47 and 48: juntas, por efectos de no tener qu
- Page 49 and 50: Comentario al Tema IFrancisco Espej
- Page 51: necesario visualizar algunos factor
- Page 54 and 55: Ante la aceleración de la inflaci
- Page 56 and 57: 54EfectosPuede ser prematuro evalua
- Page 58 and 59: ello en relación a 2003. Esto cont
- Page 60 and 61: Cuadro N° 2. Medidas de comercio e
- Page 62 and 63: millones de familias en situación
- Page 64 and 65: Resumen de las presentaciones al Te
- Page 66 and 67: Comentarios de los participantes al
- Page 68 and 69: Comentarios al comentario de H. Lud
- Page 70 and 71: 68fertilizantes etc. y en el otro,
- Page 72 and 73: Comentario a los comentarios de C.
- Page 74 and 75: más diversas, comiendo más alimen
- Page 76 and 77: 74acuerdo al análisis realizado en
- Page 78 and 79: De igual manera, las variaciones de
- Page 80 and 81: sustentable en la región, (NGO-CGI
- Page 82 and 83: 80ExperienciasDe las numerosas acti
- Page 84 and 85: Andina y posteriormente T`ikapapa c
- Page 86 and 87: Comentarios del Panel al Tema IIICo
- Page 88 and 89: 86que las saponinas tienen ciertas
- Page 90 and 91: 88inversiones de capital por trabaj
- Page 92 and 93:
90Cuadro Nº 1. Experiencias de pro
- Page 94 and 95:
Comentario del panel al Tema III:
- Page 96 and 97:
Promover la participación de la em
- Page 98 and 99:
Etapas de maduraciónServicios gene
- Page 100 and 101:
Comentarios de los participantes al
- Page 102 and 103:
100los saberes y haceres colectivos
- Page 104 and 105:
productor a consumidor. Para ello s
- Page 106 and 107:
104elevaron los precios de los cere
- Page 108 and 109:
106andinos?Les comento que en el Fo
- Page 110 and 111:
Comentario al Tema I, II y IIIIng.
- Page 112 and 113:
mercados, y a ciencia y tecnología
- Page 114 and 115:
112la quinua, puede ayudar a satisf
- Page 116 and 117:
ocurrencia de catástrofes climatol
- Page 118 and 119:
importadores netos de energía, ser
- Page 120 and 121:
118que se desarrollen políticas de
- Page 122 and 123:
120por la que es recomendable no as
- Page 124 and 125:
de cultivo fértiles hacia la produ
- Page 126 and 127:
Perfil del participanteSe trata de
- Page 128 and 129:
Anexo 3: Lista de participantes1. A
- Page 130 and 131:
73. Sandoval Cornejo, Carlos August
- Page 132 and 133:
Magdoff, Fred, 2008. The world food
- Page 134:
El Consorcio para el Desarrollo Sos