Revista UNINPAHU No 9

46 Pp 41 - 52. Nº 9, octubre de 2013
información y cultura pero para que sea pública
deber ser un régimen legal y organizativo que
asegure la autonomía y el pluralismo. (Delgado,
1992), (Rincón, 2005). Los servicios públicos
se financian generalmente con impuestos o
tarifas. Para financiar una televisión pública es
muy difícil que llegue un recibo de cobro; sin
embargo, el público es quien paga este servicio
al consumir los productos que allí aparecen.
(Garcés, 1985).
La televisión comercial apareció oficialmente
en 1955, cuando el gobierno decide delegar
a la empresa TVC (Televisión Comercial)
la explotación de algunos espacios en la
programación del canal nacional. (Stamato,
1994). Entonces, aparecen programas enteros
financiados por una empresa; surgieron “Los
postres Royal preguntan”, “Toros de actualidad
Icollantas”, “Telepáticos chiclets Adams”,
“Gánele al reloj con Philips”, entre otros. Esta es
la experiencia para la aparición del sistema mixto.
Desde ese momento, se asomó un nuevo
modelo de televisión y de negocio mixto entre lo
público y lo privado que quería dar gusto a las
dos partes, en la cual el Estado subcontrataba
espacios de televisión al sector privado. Esto
significó que dentro de la franja de los canales
públicos, se daban en arriendo espacios para
que la empresa privada tuviera sus propios
programas de televisión. Para el canal significaba
una variedad de programación, aunque los
contenidos culturales eran cada vez menos. En
1961, la Televisora Nacional transmitía 45 horas
semanales, de las cuales 28 estaban dedicadas a
la televisión comercial, 5 a la educativa y 10 a la
cultural. (Stamato, 1994).
Estas relaciones entre Estado y empresa privada
y las ambigüedades de una misión que intentaba
equilibrar lo cultural y lo comercial generó no solo
una nueva manera de concebir la televisión, sino
que se empezaron a gestar las programadoras
o productoras privadas con miras a ser canales
privados y, de hecho, empezaron a consolidarse
los grupos económicos del país que son sus
dueños y gestores. (Rey, 2002).
Las cadenas nacionales con programadoras
comerciales eran el Canal 7 (posterior Cadena
Uno) y el Canal 9 llamado Teletigre (de 1966 a
1971 y posterior cadena dos) y el espacio para lo
exclusivamente cultural, era la Cadena Tres. Aun
así, el Estado era quien controlaba la emisión de
las ondas y los equipos que efectuaban el proceso.
Pero contradictoriamente, a la hora de invertir
recursos públicos o los millonarios préstamos
internacionales que estaban destinados al
fortalecimiento de la tercera cadena para llevar
educación formal y cultural a muchos lugares del
país, se destinaron dichos recursos al apoyo
de las programadoras privadas de las cadenas
uno y dos, que según un informe financiero
de la Contraloría General de la República de
mayo de 1989, fue un “subsidio inconveniente
para las programadoras privadas” (Delgado,
1992, p. 336). El argumento básicamente era
que si la televisión es un servicio público, que
ayudaba al sector privado con recursos para
que produjera una mejor televisión, se estaría
beneficiando al público.
2.2. La producción informativa
En el principio del período mixto, los espacios
informativos también eran patrocinados por
una única empresa; así tenemos en la parrilla
de programación a “Repórter Esso” de Punch,
el programa periodístico “El mundo al vuelo”
patrocinado por Avianca y Publicidad Toro,
y el “Noticiero económico Suramericana”,
que después se llamó Noticiero 10 pm. Otro
programa periodístico que nació en los albores
de la televisión, fue Controversias, que estuvo
al aire entre 1959 y 1966, ocupó uno de los tres
programas con mayor sintonía en 1965 y obtuvo
un premio Nemqueteba como mejor programa
de pánel.
Los programas o noticieros mencionados
anteriormente y sus directores, tenían la
particularidad que pensaban en “la noticia” con
criterios periodísticos, más que en la “sintonía”
de criterios económicos, panorama que fue
cambiando rápidamente.
Los noticieros de televisión son una parte de
la identidad de un canal. Si la televisión bajo
un sistema estatal promovía al estado, bajo un
sistema mixto el asunto se complicaba, ya que
los canales seguían siendo del Estado, pero las
empresas que arrendaban los espacios tenían
sus propios intereses y filiaciones políticas. Este
hecho se reflejó en los noticieros, que claramente