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09.086 Message relatif à la modification de la loi sur la protection ...

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Nations Unies113 relève que l’art. 7 est repris <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>loi</strong> concernant <strong>la</strong> <strong>protection</strong> <strong>de</strong><br />

l’emblème et du nom <strong>de</strong> l’Organisation mondiale <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé (qui a précédé <strong>la</strong> <strong>loi</strong> <strong>sur</strong><br />

les Nations Unies); celle-ci faisait référence au risque <strong>de</strong> confusion. L’insécurité<br />

juridique générée dans le passé lors <strong>de</strong> l’examen <strong>de</strong> l’admissibilité <strong>de</strong> signes <strong>à</strong> titre<br />

<strong>de</strong> marque est écartée grâce <strong>à</strong> <strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong> transparence proposée dans le projet.<br />

Celui-ci prévoit qu’il sera possible <strong>de</strong> rejeter <strong>la</strong> marque parce qu’un <strong>de</strong> ses éléments<br />

est considéré comme une imitation d’un emblème protégé en vertu <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>loi</strong> <strong>sur</strong> les<br />

Nations Unies. Il s’agit du seul moyen efficace <strong>de</strong> protéger ces emblèmes <strong>de</strong>s signes<br />

susceptibles d’être confondus avec eux.<br />

Avec les <strong>modification</strong>s <strong>de</strong> l’art. 4, al. 1 et 3, l’IPI se voit attribuer <strong>la</strong> compétence <strong>de</strong><br />

déterminer l’organe <strong>de</strong> publication. La solution proposée lui permet <strong>de</strong> tenir compte<br />

<strong>de</strong>s <strong>de</strong>rniers développements technologiques dans le domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> publication et<br />

<strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong> l’économie qui en découlent. Il en résulte <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> publier par<br />

<strong>la</strong> voie électronique. La réglementation s’inscrit d’ailleurs parfaitement dans <strong>la</strong><br />

volonté <strong>de</strong> l’OMPI <strong>de</strong> n’envoyer aux Etats membres les signes protégés en vertu <strong>de</strong><br />

l’art. 6ter CUP que sous forme électronique (voir document OMPI SCT/19/5 du<br />

22 avril 2008). Elle est également en lien étroit avec <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s signes publics<br />

protégés qu’il s’agit <strong>de</strong> créer conformément <strong>à</strong> l’art. 18.<br />

La <strong>modification</strong> proposée <strong>de</strong> l’art. 7, al. 1, permet d’harmoniser <strong>la</strong> terminologie <strong>à</strong><br />

l’art. 333, al. 2 <strong>à</strong> 6, CP, dans sa teneur du 13 décembre 2002. Les sanctions pénales<br />

sont harmonisées avec celles prévues dans <strong>la</strong> LPASP. Les cas peu graves ou les<br />

délits par négligence continueront d’être punis d’une amen<strong>de</strong>.<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure civile du 19 décembre 2008114 Le CPC prescrit aux cantons <strong>de</strong> désigner une instance unique chargée <strong>de</strong> statuer <strong>sur</strong><br />

les litiges relevant du droit <strong>de</strong> <strong>la</strong> propriété intellectuelle (voir art. 58, al. 3, LPM;<br />

art. 37 LDes; art. 64, al. 3, LDA; art.42 <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>loi</strong> <strong>sur</strong> <strong>la</strong> <strong>protection</strong> <strong>de</strong>s obtentions<br />

végétales). Comme le droit régissant <strong>la</strong> <strong>protection</strong> <strong>de</strong>s emblèmes n’a pas pour objet<br />

leur <strong>protection</strong> en tant que bien immatériel et qu’il prévoit même les conditions<br />

auxquelles ils peuvent en être exclus (ATF 4A 101/2007 du 28.8.2007, sic! 1/2008<br />

p. 52 ss), il faut compléter l’art. 5 CPC pour éviter l’ouverture d’une procédure<br />

arbitrale au sens du CPC et garantir qu’une seule instance statue <strong>sur</strong> les litiges<br />

concernant les emblèmes. Cette <strong>modification</strong> vise en outre <strong>à</strong> étendre <strong>la</strong> compétence<br />

<strong>de</strong> l’instance cantonale unique aux litiges décou<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> l’application <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>loi</strong> <strong>sur</strong> <strong>la</strong><br />

Croix-Rouge et <strong>de</strong> celle <strong>sur</strong> les Nations Unis, lesquelles sont, matériellement, très<br />

proche <strong>de</strong> <strong>la</strong> LPASP. En effet, <strong>à</strong> l’instar <strong>de</strong> cette <strong>de</strong>rnière, ces <strong>de</strong>ux <strong>loi</strong>s ont pour<br />

objet <strong>la</strong> <strong>protection</strong> <strong>de</strong> signes distinctifs précis (signe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Croix-Rouge et signe <strong>de</strong>s<br />

Nations Unis). Le risque <strong>de</strong> confusion doit donc être apprécié <strong>à</strong> <strong>la</strong> lumière <strong>de</strong>s<br />

mêmes principes applicables aux armoiries, emblèmes et autres signes publics. La<br />

notion <strong>de</strong> risque <strong>de</strong> confusion <strong>de</strong>vant être interprétée <strong>de</strong> manière uniforme pour<br />

l’ensemble du droit <strong>de</strong>s signes distinctifs, l’art. 5, let. i prévoit <strong>de</strong> soumettre les<br />

litiges décou<strong>la</strong>nt <strong>de</strong>s trois <strong>loi</strong>s susmentionnées au jugement <strong>de</strong> l’instance unique<br />

désignée par les cantons.<br />

113 FF 1961 I 1341<br />

114 RS …; FF 2009 21<br />

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