T H É M A

Partie 1 : Hypothèses macroéconomiques et démographiques
1.3 Hypothèses concernant le prix du pétrole et des carburants
Concernant le prix du pétrole nous retenons le scénario « New policies » du World Energy
Outlook 2013 de l’Agence internationale de l’Énergie (AIE). Ce scénario prédit une hausse
modérée du prix du baril jusqu’à 128 dollars en 2035, soit une augmentation de 12 % par rapport
au niveau de 2012. Nous supposons que la tendance 2030-2035 se poursuit jusqu’à 2050.
Naturellement la hausse de prix du pétrole ne se traduit pas directement dans le prix du
carburant : les autres postes de coûts dans la production du carburant (raffinage, transport,
stockage) n’ont aucune raison de varier comme le prix du pétrole. Une analyse du CGDD, dont la
méthodologie est présentée dans l'annexe B, montre que l’élasticité du prix hors taxes du
carburant au prix du pétrole est de 1 pour le gazole et de 0,9 pour l’essence.
Une taxe carbone est appliquée à l’horizon 2030 à hauteur de 100 euros 2012. Cette taxe
carbone reflète la prise en compte du coût social du carbone dans le coût du transport et pourrait
prendre des formes différentes : fiscalité du diesel, taxe sur l'usage des infrastructures (de type
écotaxe), développement du dispositif des certificats d'économies d'énergie, etc. Le détail de sa
prise en compte est précisé dans les chapitres suivants.
Tableau 11 : Hypothèses de prix du pétrole et des carburants
Année Baril en $2012 Baril en €2012
Litre de gazole HT
en €2012
Litre de l’essence HT en
€2012
2012 114 88 0,74 0,71
2020 113 87 0,73 0,70
2030 121 93 0,78 0,74
2035 128 98 0,83 0,78
2050 152 117 0,98 0,91
Source : calculs CGDD à partir du scénario new policies du World Energy Outlook 2013 ; DGEC pour les prix des carburants en 2012
L'évolution du prix du baril est incertaine. Le baril se vendait à plus de 100 dollars entre 2011 et
2013 dans un contexte qui était caractérisé par une offre insuffisante, une forte demande de la
Chine, et des tensions géopolitiques. À partir de 2014, les cours se sont effondrés pour arriver à
un prix du baril à 30 dollars à la fin de l'année 2015. Cette baisse s'explique principalement par
une surproduction mondiale, liée notamment à l'arrivée des pétroles de schiste aux États-Unis.
En décembre 2015, dans son rapport mensuel sur le marché du pétrole, l'AIE prévoit une offre de
pétrole qui restera excédentaire du fait d'un surplus de production venu d'Iran après la levée des
sanctions internationales.
À ce stade, il est difficile de prédire l'évolution du prix du baril sur le long terme. L'AIE a publié en
2015 un nouveau scénario prévoyant un baril à 54 € 2012 en 2030 puis 67 € 2012 en 2050. Nous
retiendrons ces chiffres comme hypothèse basse. Inversement nous envisagerons une
hypothèse haute avec un prix du baril à 150 € 2012 en 2030 puis 188 € 2012 en 2050.
24 - Projections de la demande de transport sur le long terme