Stratégie de Développement de la Ville de Douala ... - Cities Alliance

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12.8.1 Le renforcement des capacités de maîtrise d’ouvrage La CUD/DGT dispose de deux cellules d’exécution et de services opérationnels parfaitement aguerries à la conduite d’opérations d’aménagement dans les domaines routier, du drainage et des réseaux. Pour renforcer et parfaire ce pôle de compétences, un rapprochement des cellules d’exécution du PID et C2D ainsi que de certains services opérationnels60 dans un même lieu serait grandement souhaitable pour mettre en commun les ressources humaines et matérielles, fédérer les compétences et partager les expériences. Ce rapprochement pourrait s’opérer à la faveur d’une opération de regroupement et de réimplantation des services dans le cadre de l’action de création d’un central business district. A cette occasion, un renforcement des moyens attribués aux chargés d’opérations (moyens de déplacements, matériels informatiques, rangements, méthodes de classement, formation sur des logiciels de planification et de gestion des marchés publics,…) permettrait de gagner en efficacité et d’asseoir une plus grande rigueur et célérité dans le traitement des opérations d’aménagement urbain. 12.8.2 La mise en place de plan d’évaluation De manière corolaire aux actions de renforcement des capacités de maîtrise d’ouvrage, il conviendrait qu’un système de suivi et évaluation soit mis en place pour tirer des enseignements de la coordination des projets et communiquer ensuite sur leur résultat. Ce service de suivi-évaluation pourrait être situé au niveau du cabinet du Délégué et serait chargé pour chaque projet d’évaluer : > le respect des délais de mise en œuvre par rapport à l’échéancier initial > le respect des budgets en évaluant les écarts entre les enveloppes initiales allouées et les estimations produites au niveau du projet définitif, puis entre cette dernière estimation et le coût des marchés de travaux, enfin entre les marchés initiaux et le coût du projet achevé. > la satisfaction des opérateurs partenaires du projet sur la coordination et le pilotage du projet ainsi que sur la qualité des ouvrages remis. > la satisfaction des habitants avec évaluation des impacts sociaux, économiques et environnementaux du projet > la gestion des perturbations amenés par le chantier ; > le respect des procédures de déclaration d’utilité publique et d’indemnisations en cas d’expropriation 60 Par exemple pour la conduite de la tranche prioritaire de drainage 0828 Rapport CDS final-141209 119
les conditions de gestion et de maintenance ultérieure des ouvrages Cette évaluation est nécessaire pour afficher une complète transparence sur la conduite des opérations publiques et pouvoir communiquer sur les résultats en direction des opérateurs, des médias et du public. 12.8.3 La mise en place de plan de communication Une bonne communication permet d’atteindre des résultats supérieurs en favorisant le partage d’information, la sensibilisation, la participation et l’appropriation du processus par tous les acteurs. Cet effort est d’autant plus souhaitable que nombre de projets restent en état de latence pendant plusieurs années décourageant les habitants et déconsidérant l’action publique. Cette tâche incombe à la Division de la Communication rattachée au Cabinet du Délégué du Gouvernement. Les supports de communications doivent inclure : > les sites WEB de la CUD et du Gouvernement avec une mise à jour au moins trimestrielle (l’accès à ce support reste cependant très peu répandu au Cameroun et réservé à une certaine élite intellectuelle, il est donc davantage destiné à communiquer vers l’extérieur) > des bulletins de presse destinés à la presse écrite grand public et spécialisée (vecteur de communication restreint encore à une certain public et > des conférences de presse et reportage orientés vers les médias audiovisuels (moyen de communication le plus largement répandu touchant une grande partie de la population) La valorisation des résultats de l’action publique devrait passer davantage par ce dernier canal ce d’autant que la presse audio-visuelle en est demandeur et que les moyens à consentir pour cette communication sont essentiellement portés par les diffuseurs de l’information. Les supports internet et destinés à la presse écrite touchent un public plus spécialisé et nécessitent des moyens de mise à jour et de production d’information qui sont cette fois à charge de la CUD. Cette communication soit être ciblée en direction d’un public particulier (acteurs économiques, investisseurs, organismes institutionnels, bailleurs,…). 0828 Rapport CDS final-141209 120
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