Stratégie de Développement de la Ville de Douala ... - Cities Alliance

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17. PROMOUVOIR ET RÉALISER UN CENTRE URBAIN ET D’AFFAIRES DE NIVEAU INTERNATIONAL 17.1 Justification En tant que capitale économique du pays, la ville de Douala doit se doter des moyens nécessaires pour redynamiser son centre et son niveau d’infrastructures afin de conserver sa compétitivité au niveau régional. Il est force de constater que la ville manque cruellement d’une zone urbaine centrale de niveau international, comparable à celles qui sont offertes dans des villes comme Dakar, Abidjan, Nairobi, et même dans des villes plus petites (Ouagadougou). Les milieux économiques se plaignent d’un cadre urbain médiocre, sans aucun cœur prestigieux dans lequel ils pourraient loger leurs bureaux et accueillir « dignement » leurs partenaires d’affaires. Les Autorités déplorent l’absence d’un lieu qui permette d’accueillir des congrès ou réunions de niveau régional ou international et d’accueillir des manifestations culturelles d’une certaine importance. Enfin, on peut regretter l’absence d’un lieu symbolique de l’Autorité urbaine où pourraient se regrouper les grands bâtiments publics (Hôtel de ville, Gouvernorat, Administrations), mais également des banques, de l’immobilier de bureau, des hôtels et des logements de haut standing dotés d’équipements de loisirs et de distractions dignes d’une capitale à l’échelle de la sous-région. Une telle zone centrale est un préalable indispensable à l’installation du siège de grandes sociétés et d’institutions internationales. C’est pourquoi il est maintenant important de reprendre un projet, sur des bases réalistes et de réaliser une opération d’urbanisme opérationnel réussie, même si dans une première phase, elle devrait rester d’ampleur modeste. 17.2 Description du projet 17.2.1 Nature du projet Le projet est de favoriser le regroupement des futurs investissements immobiliers de haut niveau, dans le domaines des bâtiments publics, des équipements collectifs, de l’immobilier de bureau, du commerce et de la banque, ainsi que des établissement de loisirs et de logements de haut standing dans une zone centrale, au cœur d’une opération d’urbanisme attractive et bénéficiant de conditions d’aménagements publics exceptionnels à Douala et comparables à celles des meilleurs exemples de centre d’affaires africains. L’observation de l’évolution de ces dernières années, qui ont pourtant été des années médiocres sur le plan de la conjoncture économique, montre clairement qu’il existe un besoin permanent, exprimé par de nombreuses constructions ou 0828 Rapport CDS final-141209 141
projets immobiliers (hôtels, sièges d’entreprises et de banques, de bâtiments publics, restaurants et commerces de luxe). Malheureusement ces investissements se font de manière dispersée, voire désordonnée, dans un environnement urbain médiocre. Ces actions dispersées, bien qu’elles soient souvent matérialisées par des bâtiments assez coûteux ne contribuent pas à améliorer l’image de la ville de façon significative et se privent elles mêmes de plus values que leur vaudrait une installation coordonnée, créatrice d’économies externes. L’action envisagée ne vise pas à multiplier les investissements ni à engager des investissements publics particulièrement lourds, mais à organiser une zone centrale dans laquelle ces réalisations puissent se grouper d’une manière cohérente et contribuer à créer les avantages d’un véritable centre ville. 17.2.2 Conditions nécessaires à la réussite de l’opération La réussite de l’opération demande que soient remplies les conditions suivantes : > Choix d’un site central, proche du centre actuel des affaires (plateau de Bonanjo) > Disponibilité de terrains du domaine privé de l’Etat ou de la CUD pouvant être mise à dispositions pour faciliter le démarrage du projet > Volonté des pouvoirs publics d’appuyer cette réalisation par des aménagements particulièrement soignés des espace publics et une gestion rigoureuse de ces espaces (nettoyage, arborisation, mobilier urbain, sécurité, maintenance, respect de la règlementation de circulation et de parking) contrairement au laxisme qui est observé dans le reste de la ville > Volonté des milieux privés de contribuer à cette opération dont ils sont les premiers bénéficiaires, en tenant compte de l’intérêt général > Volonté d’appliquer rigoureusement la réglementation de l’urbanisme dans cet espace, y compris dans ses aspects secondaires et permanents, après le délivrance des permis de construire (obligations d’entretien des façades, réglementation relative aux espaces publics, terrasses et annexes sur la voie publique, couleurs, etc.) Ces conditions préalables sont loin d’être acquises à Douala. Elles doivent faire l’objet d’un consensus entre les parties intéressées à ce projet, avant de mettre en œuvre des moyens coûteux et d’engager des investissements. 0828 Rapport CDS final-141209 142
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