Stratégie de Développement de la Ville de Douala ... - Cities Alliance

13. COORDONNER LES POLITIQUES D’ÉQUIPEMENTS DE
LA CUD ET DES CONCESSIONNAIRES
Cette action est le pendant naturel de la précédente et met un accent particulier
sur la nécessité d’une coordination plus étroite entre la CUD et les concessionnaires
de services publics.
Il s’agit :
> de permettre aux pouvoirs publics locaux de contribuer à la définition des
stratégies des opérateurs de services urbains et à la programmation des actions
> de s’assurer qu’un équilibre est respecté dans les programmes des
concessionnaires entre les services à la population solvable et la desserte des
ménages pauvres, tout en assurant la rentabilité normale des concessionnaires.
> de faire supporter progressivement le financement de services non-marchands
(assainissement liquide et éclairage public) par certains services marchands
(eau et électricité)
13.1 Description des actions
L’action proposée est précurseur d’une démarche progressive qui vise à un renforcement
de la présence de la CUD dans la politique de développement des concessionnaires.
Il s’agit, à court terme, d’engager une concertation étroite entre la CUD et les
opérateurs pour permettre de définir une stratégie de développement conciliant les
impératifs économiques des opérateurs et les objectifs sociaux des villes, notamment
en autorisant un droit de regard de ces dernières sur la répartition des branchements
sociaux. Cette concertation pourrait être matérialisée par une discussion
des programmes annuels et pluriannuels des différents opérateurs avec les autorités
urbaines de Douala. Cette concertation devrait avoir lieu avant la présentation
des programmes aux Conseils d’Administration des Concessionnaires et bien sûr
avant leur adoption par ces derniers.
A moyen terme, il s’agirait de faire rentrer au Conseil d’Administration des opérateurs
un représentant de la ville de Douala pour participer à la définition des
orientations d’équipements qui concerne leur territoire.
A plus long terme, il serait envisageable, avec l’application des lois de décentralisation,
d’opérer le transfert du pouvoir concédant de l’Etat vers les Villes pour leur
permettre de mettre en place un cahier des charges pour la délégation du service
qui leur soit propre et conforme aux orientations délibérées au sein du conseil
communal. Cette disposition finale peut également permettre à la collectivité de
choisir le mode de dévolution du service qu’elle estime le plus adapté à sa situa-
0828 Rapport CDS final-141209 121