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grado. Sarebbe utile, invece, che premessa una più stringente
definizione dei criteri per l’adesione dei comuni alle comunità
montane, si realizzasse una loro integrazione nei processi di
programmazione e pianificazione.”
Anche nel documento programmatico regionale della VIII
legislatura le Comunità Montane vengono innestate, quasi
mimetizzate, nel più ampio principio di “comunità locali”, senza
mai trovare cittadinanza in nessun punto delle politiche
“concertate”, o di programmazione negoziata.
La proposta di taglio di fondi alle Comunità Montane previsto
dalla finanziaria è un ulteriore motivo di preoccupazione in quanto
risponde a determinazioni e scelte che ne vogliono minare il ruolo e
le funzioni.
Queste riflessioni di premessa non sono avulse o estranee al
contesto generale in quanto è proprio partendo dalle considerazioni
in merito ai ruoli e alle funzioni dei soggetti pubblici e privati che si
potrà intraprendere un “tentativo” di politiche partecipate.
Se ogni livello istituzionale non si rendesse disponibile a
concentrare le scarse risorse disponili su processi e visioni unitarie
d’interventi qualificanti, d’affrontare con gradualità in un quadro di
priorità, si tornerebbe a visioni limitate e frammentarie.
Il richiamare con frequenza eccessiva i principi di
sussidiarietà e solidarietà, sanciti dalla Costituzione Italiana,
se non ne conseguono azioni e politiche coerenti, diventa esercizio
sterile.
Vi è consapevolezza che l’applicazione di questi principi
costituzionali è difficile, in quanto ancora confusa e non ultimata è
la riforma del modello istituzionale dello Stato, ma esperienze
positive di azioni territoriali partecipate esistono.
Alcune di queste iniziative sono state attuate in settori
produttivi industriali.
Basti ricordare i distretti industriali, mai decollati nella nostra
Provincia, ma che proprio in Valle Trompia hanno vissuto uno dei
momenti di maggiore strutturazione, oggi ancora operante.
Partendo dalle esperienze acquisite nulla vieta di valutare
l’opportunità di tentarne una specifica applicazione anche in
agricoltura e nella gestione ambientale.
Nella nostra provincia esistono anche le esperienze e le
professionalità adeguate ad attuare un laboratorio di politica
negoziata e partecipata. (Un patto territoriale per lo sviluppo
agricolo ambientale)
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