Dienaren van het Volk - Landelijke Vereniging van ...

3. Integriteit gaat zowel om de letter van
de regels als om de geest ervan
Omdat DV’s al over één detail in de regels kunnen struikelen, is kennis van wat de regels
exact voorschrijven noodzakelijk. Als DV’s om regels geven, dan kennen zij ook de geest
van de regels. Anders wordt integriteit mechanistisch en minimalistisch. Want regels
zijn per definitie beperkt. Overigens betekent dit niet dat DV’s te veel hun eigen geest in
de regels mogen leggen.
Integriteit vereist, zoals in het vorige hoofdstuk besproken, kennis van de regels die voor de
functie gelden. Dit houdt in dat degene die de functie gaat vervullen weet wat er letterlijk
staat in de regels en wat daar precies mee wordt bedoeld. Het is belangrijk om oog te hebben
voor details, omdat daarin de essentie en de risico’s kunnen schuilen. “The devil is in the
details”, zo wordt in het Engels het belang van details uitgedrukt. Een DV kan namelijk al een
integriteitkwestie hebben over één enkel detail. Een voorbeeld: of de kosten van een diner
kunnen worden gedeclareerd hangt dikwijls af van het tijdstip, de functionaliteit, het bedrag
en de locatie van het diner. De DV kan al in de problemen komen als hij alleen al met betrekking
tot één van deze zaken afwijkt van de regels. Bijvoorbeeld als men de gegeven fooi declareert,
terwijl dit volgens de regels niet mag, als de toestemming voor declaratie louter mondeling is
verkregen, terwijl dit schriftelijk had gemoeten of als men alleen het betaalbewijs inlevert en
niet de rekening zelf. Het is daarom wenselijk om met de bril van een jurist naar de geldende
regels te kijken. Wat staat er echt, wat zijn de details en wat staat er in de kleine lettertjes?
Om integriteit na te streven is het kennen van de details van de regels een goed begin, maar
het is lang niet voldoende. Want als men louter de letter van de regels in acht neemt, dan
wordt dit al snel mechanistisch en minimalistisch. Men laat dan onvoldoende blijken dat regels
beperkt zijn en integriteit verder gaat dan dat. En daarbij dus dat men een deel van integriteit,
ja zelfs een groot deel, mist. Hoe werkt dit?
3. Integriteit gaat zowel om de letter van de regels als om de geest ervan
23