Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning

PET's kildeføring
fælde også dække over telefonaflytninger eller oplysninger fra fællesoperationer
med udenlandske tjenester, ligesom den samme kilde kunne være tildelt flere
kildenavne. Den følgende beskrivelse bygger derfor på det bevarede kildemateriale
fra perioden 1945-89 i PET’s arkiv, der blandt andet omfatter administrative
sager inklusive mødereferater og retningslinjer for sagsbehandling, emnesager,
personsager, kildemapper og kildekort. For at kompensere for det makulerede
materiale har Kommissionen afhørt et stort antal tidligere og nuværende PETmedarbejdere,
deriblandt ledelsen i Centralafdelingen, jurister, afdelingsledere
og kildeførere, der har beskrevet tjenestens anvendelse af kilder. I forbindelse
med undersøgelsen har Kommissionen udarbejdet oversigter over kilder, kildeførere
og overvågede organisationer, partier og bevægelser, som vil blive anvendt
i den følgende redegørelse.
PET’s definition
Historisk set har medarbejderne i PET ikke skelnet skarpt mellem forskellige
begreber som kontakter og kilder. 378 Formelt synes tjenesten før vedtagelsen af
retningslinjerne i 1983 at have sondret mellem kilder og kontakter. Ifølge PET’s
interne retningslinjer for sagsbehandling blev en kilde defineret som en person,
”som er placeret i et område af efterretningsmæssig (læs: sikkerhedsmæssig) interesse
for PET, og som fra dette område er i stand til at videregive oplysninger til
os.” 379 Kilden kunne enten være hvervet (dvs. den pågældende var allerede placeret
i målområdet, inden han blev hvervet af PET), indplantet (dvs. at kilden blev
placeret i målområdet af PET), eller kilden kunne fungere som ”cut-out” (dvs.
at kilden fungerede som mellemmand til en eller flere kilder i målområdet). 380
En kontakt blev defineret som en forbindelse, ”f.eks. på offentlige kontorer eller
i en personaleafdeling, hvorfra en person (kontakten) kan give oplysninger til
378 Jf. RB: Hanne Bech Hansen, 4. april 2001: ”Brug af ordene ‘kilde’, ‘kontakter’ og ‘agenter’ har i PET
været brugt i flæng.” Den tidligere souschef Jørn Bro har bekræftet, at de ansatte i PET ”havde lidt
uklare begreber om ‘kilder’, ‘meddeler’ og ‘kontakter’.” Retsbogen: Jørn Bro, 22. februar 2005. Det
kunne også være vanskeligt at sondre mellem de forskellige begreber i praksis, idet kilderne reagerede
forskelligt på føringen. Der kan således argumenteres for, at anvendelsen af begreberne på
fortidens praksis kan forekomme kunstig.
379 PET, ujournaliseret: ”Retningslinjer for rutinemæssig sagsbehandling i PET” (”Den lille Grønne”),
s. 37.
380 Ibid., s. 37-39.
104 PET’s virkemidler