Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning

PET's uformelle kontakter i skattevæsen, postgirokontor mv.
en andens interesse. 1100 Det centrale element i begge bestemmelsers gerningsindhold
var ”røbelse” af en hemmelighed erfaret i tjenestens eller hvervets medfør.
Med udtrykket ”røber” mentes videregivelsen af oplysninger, der var undergivet
tavshedspligt, til uvedkommende. 1101 Bestemmelserne indeholdt imidlertid ikke
nogen angivelse af, efter hvilke kriterier man skulle afgrænse kredsen af ”uvedkommende”.
Bestemmelsen blev igen ændret i 1985, hvor reglerne om brud på tavshedspligten
begået af personer, der virker i offentlig tjeneste eller anden tjeneste, der
kan sidestilles hermed, 1102 blev samlet i straffelovens kapitel 16 om forbrydelser
i offentlig tjeneste eller hverv mv. i forbindelse med vedtagelse af forvaltningsloven
og efter de anbefalinger, som et udvalg under Justitsministeriet fremkom
med i en betænkning om tavshedspligtbestemmelserne. 1103 Ved den lejlighed
adskilte man egentlige offentligt ansatte fra andre personer, hvis professionelle
forhold til det offentlige er af en sådan karakter, at de mere eller mindre må sidestilles
med de offentligt ansatte. 1104 Til gengæld samlede man offentligt ansattes
røbelse af både tjeneste- og private forhold i én bestemmelse:
272 PET’s virkemidler
Ӥ 152. Den, som virker eller har virket i offentlig tjeneste eller hverv, og som uberettiget
videregiver eller udnytter fortrolige oplysninger, hvortil den pågældende i
den forbindelse har fået kendskab, straffes med bøde eller fængsel indtil 6 måneder.
Stk. 2. Straffen kan stige til fængsel indtil 2 år, hvis forholdet er begået med forsæt
til at skaffe sig eller andre uberettiget vinding eller der i øvrigt foreligger særligt
skærpende omstændigheder.
1100 Straffelovrådets udtalelse om straffelovens regler om krænkelse af tavshedspligt, FT 1985/86, Tillæg
A, sp. 288-89.
1101 Oluf H. Krabbe, Borgerlig Straffelov med Kommentarer II, (4. udg. 1947), s. 404, Stephan Hurwitz,
Kriminalret – Speciel Del, (1955), s. 65 og Vagn Greve m.fl.: Straffeloven – Speciel Del, (1975), s. 92.
1102 Dvs. personer, der udøver virksomhed eller hverv i medfør af offentlig beskikkelse eller anerkendelse,
f.eks. læger, advokater, revisorer.
1103 Betænkning nr. 998 om tavshedspligt, afgivet den af 25. oktober 1983 af et udvalg, som justitsministeriet
nedsatte den 18. juli 1979, København, 1984, herefter ’Bet. 998/84’.
1104 Aftalebaseret virksomhed samt offentligt beskikkede blev indsat i de stadig gældende bestemmelser
i § 152 a og § 152 b.