Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning

PET's tekniske og andre virkemidler
som pålagde postvæsenet at tilbageholde post og udlevere den til retten. I praksis
foregik dette ved, at posten blev udleveret til retten via PET. 875 I tilfælde af,
at forsendelsen indeholdt oplysninger, der kunne bidrage til at hindre sagens
opklaring eller lignende, for eksempel i form af advarsler til medsammensvorne,
kunne politiet begære beslaglæggelse af materialet. 876 En tredje form for brevkontrol,
der kendes fra udlandet, notering af afsendere og modtagere, er ikke
nævnt i retsplejeloven. Formålet med noteringen, som er en parallel til teleoplysninger,
er at kortlægge kommunikationsmønstre, således at man kan identificere
kontakter, som bør efterforskes yderligere. Kommissionen har ikke fundet
eksempler på denne form for indhentningsmetode.
De tidligste retskendelser, som Kommissionen har fundet, stammer fra 1950.
I 1950-70’erne var der tale om relativt få brevåbningsoperationer, og der findes
i gennemsnit en-fire retskendelser pr. år. Fra midten af 1980’erne steg antallet
til mellem syv og 13 retskendelser om året. 877 Der findes nogle opgørelser over
antallet af åbnede breve i slutningen af 1980’erne, og de bekræfter, at PET i stigende
grad benyttede sig af brevåbning. I 1985 åbnede den tekniske afdeling 30
breve for PET, 878 i 1986 var tallet 360, 879 og det følgende år var det vokset til 582
breve. 880 PET’s anvendelse af brevåbning var således begrænset indtil slutningen
af den kolde krig. 881 Ifølge PET blev dette virkemiddel anvendt ”sjældent” og kun
i forbindelse med konkrete efterforskningssager. 882
Tilladelser til brevåbning forekom ofte i sammenhæng med telefonaflytning
og – fra 1972 – undertiden også i kombination med rumaflytning. Der synes
altid at have foreligget en konkret mistanke om ulovlig aktivitet, og i de fleste
tilfælde drejede det sig om mistanke om involvering i ulovlig efterretningsvirksomhed,
støtte til terror eller ulovlige aktioner. Det var både danske og uden-
875 Ved ændringerne af retsplejelovens regler om indgreb i meddelelseshemmeligheden i 1985 blev det
bestemt, at det er politiet, der efter kendelse skal have udleveret den pågældende korrespondance.
876 Se Kommissionens beretning, bind 15, om indgreb i meddelelseshemmeligheden.
877 Kommissionens database over retskendelser.
878 PET, administrativ sag: ”Beretning om tjenesten i afdeling 4 (OBS og teknik) 1985”, 10. marts 1986.
879 Ibid.: ”Beretning om tjenesten i afdeling 4 (OBS og teknik) 1986”, 6. april 1987.
880 Ibid.: ”Beretning om tjenesten i afdeling 4 1987”.
881 I en række sager i PET’s arkiv findes der fotokopier af breve (se Kommissionens beretning, bind 8,
om PET’s overvågning af arbejdsmarkedet 1945-1989 (afsnittet om Philips-strejken 1954) og bind 7
om de politiske partier (afsnittet om SF)). Det fremgår imidlertid ikke, om disse stammer fra (ulovlige)
brevåbninger eller om de er modtaget fra en kilde med adgang til korrespondancen.
882 PET, emnesag: Korrespondance, 16. juni 1977.
PET’s virkemidler 215