Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning

PET's tekniske og andre virkemidler
telefonaflytning, indhentning af teleoplysninger, rumaflytning (fra 1972), brevåbning,
brevstandsning og ransagning. Denne viser, at telefonaflytning udgjorde
omkring to tredjedele af de indhentede kendelser, mens rumaflytning og posttilbageholdelse
hver tegnede sig for omkring en tiendedel. Ransagning udgjorde
kun en lille del af de indhentede kendelser. For så vidt angår de straffeprocesuelle
tvangsindgreb, bekræfter disse tal, at telefonaflytning var det mest anvendte
virkemiddel, mens rumaflytning, posttilbageholdelse og ransagning spillede en
mindre rolle. Samlet viser de to opgørelser, at telefonaflytning, kilder og observation
var de mest anvendte metoder.
Kommissionen har foretaget en nærmere analyse af de afsagte kendelser om
indgreb i meddelelseshemmeligheden for perioden fra 1985 til og med 1989. 642
I denne periode blev der i alt afsagt 508 kendelser. Heraf omfattede 341 alene
telefonaflytning, 74 rumaflytning, 35 posttilbageholdelse og 46 omfattede alene
ransagning. Der til kom 12 kendelser, der omfattede to eller flere kategorier af
indgreb i meddelelseshemmeligheden (f.eks. omfattede seks kendelser både telefonaflytning
og posttilbageholdelse). 58 af indgrebene blev iværksat af PET og
blev efterfølgende godkendt af retten (det drejede sig om 41 tilfælde af telefonaflytning,
ti vedrørende rumaflytning, fire vedrørende posttilbageholdelse og tre
vedrørende ransagning).
Det var en almindelig praksis, at PET ved afslutningen af et indgreb i meddelelseshemmeligheden
anmodede retten om, at der ikke blev givet underretning
om indgrebet. 643 Ifølge retsplejelovens § 788 skal der gives underretning om indgrebet,
men samme paragrafs stk. 4 giver politiet mulighed for at anmode retten
om, at der ikke gives underretning, hvis det vil skade efterforskningen, eller hvis
omstændighederne i øvrigt taler herfor. Kommissionens analyse af kendelserne
fra 1985 til 1989 viser, at der i 46 tilfælde blev givet underretning om indgrebet.
Det drejede sig om 41 tilfælde af telefonaflytning og fem tilfælde af rumaflytning.
642 Hermed besvares folketingsspørgsmål nr. 135 (”Ministeren bedes sende udvalget en statistik over
afsagte kendelser om indgreb i meddelelseshemmeligheder, som PET har ansøgt om siden 1985”).
Statistikken bygger på kopier af retsbøger fra TDC (tidligere KTAS), bevarede retsbøger i PET’s
arkiv og person- og emnesager fra samme sted med oplysninger vedrørende indgreb i meddelelseshemmeligheden.
Der kan derfor være sager, som ikke er kommet til Kommissionens kendskab,
men materialet vurderes at være stort nok til at være repræsentativt.
643 Hermed besvares folketingsspørgsmål nr. 136 (”Ministeren bedes sende udvalget en statistik over,
hvor mange underretninger om indgreb i meddelelseshemmeligheder retten har udsat eller givet
tilladelse til at undlade”).
PET’s virkemidler 167