Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning

PET's kildeføring
PET.” 381 Samme generelle skelnen mellem kilder og kontakter findes i forbindelse
med drøftelserne om kildearbejdet på et årsmøde i 1980. Her blev en kilde defineret
som en person, der enten ”er placeret” (altså hvervet) eller ”bliver placeret”
(altså indplantet) i et målområde, og som videregav oplysninger til PET. Alle
andre forbindelser blev benævnt kontakter. 382
Denne definition blev imidlertid ændret i de retningslinjer for PET’s virksomhed
på det politiske område, der blev godkendt på et møde i Regeringens
Sikkerhedsudvalg den 7. februar 1983. Her skelnede man mellem penetrering og
kontaktnet. Penetrering blev defineret enten som ”indplantning” (dvs. kilden anbringes
i organisationen) eller som ”hvervning” (dvs. anvendelse af en person,
der allerede var placeret ”normalt på en ret høj eller central post” i organisationen).
Kontaktnet blev defineret som ”en orientering gennem personer, som normalt
har føling med organisationens især ydre cirkler”, og som derved skaffede
sig og videregav oplysninger til PET. 383 Kontakter i form af forbindelser til private
og offentlige institutioner er ikke nævnt i denne sammenhæng. Den eneste
undtagelse er kontaktnet på arbejdsmarkedet. 384 Således omfattede penetrering
både egentlig indplantning og hvervning i inderkredsen, mens hvervede kilder i
yderkredsen blev benævnt kontaktnet. Dette var også således, at Henning Fode,
der var chef for PET fra 1984 til 1988, forstod retningslinjerne. 385
Det fremgår ikke klart af det bevarede kildemateriale eller Kommissionens
afhøringer, hvilke overvejelser der lå bag ændringen af definitionen. En mulig
forklaring kunne være, at ledelsen i PET og/eller Justitsministeriet havde et ønske
om at placere ansvaret for godkendelsen af penetranter og hvervninger i toppen
af politiske partier og organisationer, som kunne være politisk kontroversielle,
381 Ibid., s. 37. Forskellen på kilder og kontakter var således, at kilder blev styret af PET til at løse opgaver
(f.eks. infiltrere en organisation og videregive oplysninger herom), mens kontakter fandtes i
offentlige eller private institutioner og besvarede forespørgsler fra PET. Kontakterne var ofte ansatte
i postgirokontorer, folkeregisteret, skattemyndighederne, hoteller, erhvervsfirmaer, fagforeninger
o.lign. Denne form for kontakter vil ikke blive yderligere behandlet i det følgende. For en analyse af
PET’s brug af kontakter se afsnittet om uformelle kontakter i dette bind (4).
382 PET, administrativ sag: ”Resultatet af GRUPPE III’s overvejelser om emnet: Kildepleje/kildebeskyttelse”,
30. april 1980.
383 PET, emnesag: ”Retningslinjer vedr. efterforskning på det politiske område”, 7. februar 1983. Definitionen
i retningslinjerne er også gengivet i Politiets Efterretningstjeneste, Redegørelse vedrørende
dele af PET’s virksomhed (marts 1998), s. 30.
384 Ibid.
385 RB: Henning Fode, 24. april 2001.
PET’s virkemidler 105